 БОГОТОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БОГОТОЛЬСКИЙ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ |
||
|
07.10.2025 |
город Боготол |
№ 2-16 |
|
О назначении публичных слушаний по проекту решения Боготольского окружного Совета депутатов «О принятии Устава Боготольского муниципального округа Красноярского края» |
||
В соответствии с частью 2 статьи 47, частью 3 статьи 56 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае», решением Боготольского окружного Совета депутатов от 29.09.2025 № 1-8 «Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний в Боготольском муниципальном округе», Боготольский окружной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Назначить проведение публичных слушаний на 12.11.2025 года в 14 часов 00 минут по адресу: 662060 г. Боготол, ул. Шикунова, д. 1, этаж 3, зал заседаний по обсуждению проекта Устава Боготольского муниципального округа Красноярского края, (далее – проект Устава).
Публичные слушания проводятся по инициативе Боготольского окружного Совета депутатов.
2. Утвердить текст проекта Устава согласно приложению № 1 к настоящему решению.
3. Утвердить текст извещения о проведении публичных слушаний согласно приложению № 2 к настоящему решению.
4. Назначить председательствующим на публичных слушаниях председателя Боготольского окружного Совета депутатов, секретарем публичных слушаний консультанта Боготольского окружного Совета депутатов.
5. Боготольскому окружному Совету депутатов:
- подготовить и направить одновременно для опубликования в сетевом издании «Официальный сайт правовой информации органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа Красноярского края», имеющее доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» TUHTET.RU (Регистрационный номер: серия ЭЛ № ФС77-81748 от 27 августа 2021 г.) извещение о проведении публичных слушаний по обсуждению проекта Устава, проект Устава и решение Боготольского окружного Совета депутатов от 29.09.2025 № 1-9 «Об утверждении Порядка учета предложений по проекту Устава Боготольского муниципального округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений
в Устав Боготольского муниципального округа, а также участия граждан в их обсуждении» (приложение № 3);
- по результатам проведения публичных слушаний по проекту Устава направить для опубликования в сетевом издании «Официальный сайт правовой информации органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа Красноярского края», имеющее доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» TUHTET.RU (Регистрационный номер: серия ЭЛ № ФС77-81748 от 27 августа 2021 г.) заключение о результатах публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений;
- при обращении участников публичных слушаний разъяснять порядок проведения публичных слушаний по обсуждению проекта Решения, порядок учета предложений по проекту Устава Боготольского муниципального округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Боготольского муниципального округа, а также участия граждан в их обсуждении;
- организовать проведение публичных слушаний (оформление зала заседаний, регистрация участников публичных слушаний).
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Боготольского окружного Совета депутатов.
7. Решение вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный сайт правовой информации органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа Красноярского края», имеющем доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» TUHTET.RU (Регистрационный номер: серия ЭЛ № ФС77-81748 от 27 августа 2021 г.), и размещению на официальном сайте муниципального образования город Боготол https://bogotolcity.gosuslugi.ru/ в сети «Интернет».
Председатель Боготольского
окружного Совета депутатов
________________ А.М. Рябчёнок
Приложение № 1
к решению Боготольского
окружного Совета депутатов
от 07.10.2025 № 2-16
Принят
Решением Боготольского окружного Совета депутатов
от 00.00.2025 № _______
УСТАВ
БОГОТОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Боготольский окружной Совет депутатов (далее – (далее по тексту - Совет депутатов), действуя от имени населения Боготольского муниципального округа Красноярского края, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон № 33-ФЗ), Уставом Красноярского края, Законом Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае»), в целях установления основных норм организации и осуществления местного самоуправления на территории Боготольского муниципального округа Красноярского края, принимает настоящий Устав Боготольского муниципального округа Красноярского края (далее по тексту – Устав).
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Боготольский муниципальный округ Красноярского края
1. Боготольский муниципальный округ Красноярского края (далее по тексту настоящего Устава – округ, муниципальное образование) образован и наделен статусом Боготольского муниципального округа в соответствии с Законом Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае».
2. Муниципальное образование, на территории которого осуществляется местное самоуправление в соответствии с настоящим Уставом, именуется:
1) полное наименование – Боготольский муниципальный округ Красноярского края;
2) сокращенное наименование – Боготольский муниципальный округ.
Указанные полное и сокращенное наименования являются равнозначными.
1. Административным центром муниципального образования Боготольский муниципальный округ Красноярского края является город Боготол.
Статья 2. Территория и границы муниципального образования
1. В состав территории муниципального образования входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в границах территории округа, установленных Закон Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае» в соответствии с требованиями Федерального закона № 33-ФЗ.
2. В состав территории муниципального образования входят следующие населенные пункты:
городской населенный пункт город Боготол и сельские населенные пункты село Александровка, деревня Алексеевка, деревня Безручейка, деревня Белогорка, деревня Березовка, село Боготол, деревня Боготольский Завод, село Большая Косуль, деревня Булатово, поселок Вагино, село Вагино, село Васильевка, поселок Верх-Четск, деревня Вишняково-Катеюл, деревня Владимировка, деревня Волынка, деревня Георгиевка, деревня Гнетово, деревня Двинка, деревня Дмитриевка, село Дмитриевка, село Зареченка, деревня Ивановка, деревня Ильинка, деревня Казанка, поселок Каштан, деревня Коробейниково, село Красинка, деревня Красная Речка, село Красный Завод, село Критово, деревня Куликовка, село Лазарево, деревня Ларневка, деревня Лебедевка, село Леонтьевка, поселок Лозняки, деревня Львовка, деревня Малая Косуль, село Медяково, деревня Михайловка, деревня Никольск, село Новомитрополька, деревня Новопетровка, поселок Орга, село Оскаровка, деревня Павловка, деревня Пасечное, село Поваренкино, деревня Покровка, поселок Птицетоварной фермы, деревня Пузаново, деревня Разгуляевка, деревня Романовка, село Рубино, деревня Соловьевка, поселок Сплавной, деревня Тузлуковка, село Тюхтет, деревня Усть-Чульск, деревня Хохловка, поселок Чайковский, деревня Черкасск, поселок Чиндат, село Чиндат, деревня Чистый Ручей, деревня Шулдат, поселок Шулдат, село Юрьевка.
3. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Красноярского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ.
Статья 3. Официальные символы округа
1. Округ имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.
2. К официальным символам округа относятся флаг, герб, эмблема.
3. Официальные символы округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.
4. С учетом исторических и иных местных традиций, а также наличия почетных званий СССР и Российской Федерации отдельные населенные пункты, входящие в состав муниципального образования, в соответствии с уставом муниципального образования могут иметь официальные символы населенного пункта.
ГЛАВА 2. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКРУГА
Статья 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления округа
1. Структуру органов местного самоуправления округа составляют:
1) Боготольский окружной Совет депутатов (далее по тексту настоящего Устава – Совет, Совет депутатов, Совет депутатов округа);
2) Глава Боготольского муниципального округа (далее по тексту настоящего Устава – Глава, Глава округа);
3) Администрация Боготольского муниципального округа (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (далее по тексту настоящего Устава – администрация, местная администрация, администрация округа);
4) Контрольно-счетная палата Боготольского муниципального округа (далее по тексту настоящего Устава – Контрольно – счетная палата округа);
2. Совет депутатов, администрация округа в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», как юридические лица действуют в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о казенных учреждениях.
3. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».
4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления округа в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ.
6. К должностным лицам местного самоуправления округа отнесены:
- Глава округа;
- председатель Совета депутатов, заместители председателя;
- председатель, заместитель председателя Контрольно – счетной палаты округа;
- иные должностные лица местного самоуправления, наделенные
в соответствии с должностным регламентом исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
ГЛАВА 3. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА
Статья 5. Боготольский окружной Совет депутатов
1. Боготольский окружной Совет депутатов – представительный орган муниципального образования, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории округа.
2. Совет депутатов округа обладает правами юридического лица.
3. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов округа предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 6. Порядок формирования и структура Совета депутатов
1. Совет депутатов округа состоит из 30 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорционально-мажоритарной избирательной системе, при которой 12 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за общетерриториальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а 18 депутатов - по одномандатным избирательным округам в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов округа считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Председатель Совета депутатов, заместители председателя Совета депутатов по решению Совета могут осуществлять свои полномочия как на постоянной основе, так и на непостоянной основе.
На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов.
4. Структура Совета включает в себя председателя, заместителей председателя, секретаря, постоянные комиссии, временные комиссии, фракции, аппарат.
Статья 7. Полномочия Совета депутатов округа
1. В исключительной компетенции Совета депутатов округа находятся:
1) принятие Устава округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления округа;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления округа и должностными лицами местного самоуправления округа полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
9) принятие решения об удалении Главы округа в отставку в предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ случаях;
10) утверждение правил благоустройства территории округа;
11) заслушивание ежегодных отчетов Главы округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов округа.
2. Иные полномочия Совета депутатов округа определяются в соответствии с федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними Уставом Красноярского края, законами Красноярского края, настоящим Уставом.
Статья 8. Организация работы Совета депутатов округа
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний сессии.
2. Заседания Совета депутатов округа проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседания Совета депутатов созываются председателем Совета.
3. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 20 дней со дня избрания Совета депутатов округа в правомочном составе.
4. В случае если этого требуют не менее 10% жителей округа, обладающих избирательным правом, или группа депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности Совета депутатов, а также по требованию Главы округа, председатель Совета обязан созвать внеочередное заседание в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
5. Заседание Совета депутатов округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
6. Совет депутатов округа вправе избирать из состава депутатов заместителей председателя Совета, а также сформировать постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета депутатов.
7. Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями
или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 18 Федерального закона № 33-ФЗ.
8. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета депутатов округа осуществляет администрация округа.
9. Порядок и организация работы Совета депутатов округа регулируются регламентом, утверждаемым решением Совета (далее – регламент Совета депутатов).
Статья 9. Председатель Совета депутатов округа
1. Организацию деятельности Совета депутатов округа осуществляет председатель, избираемый Советом из числа его депутатов (далее – Председатель Совета депутатов, Председатель). Председатель Совета избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
Порядок избрания, освобождения от должности Председателя Совета депутатов, определяется регламентом Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы округа, депутатов округа и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию Главы округа, группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности Совета депутатов или по требованию не менее 10 % жителей округа, а также по собственной инициативе внеочередное заседание;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий;
5) ведет сессии в соответствии с правилами, установленными регламентом Совета депутатов;
6) подписывает протоколы сессий, решения Совета депутатов округа;
7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов округа в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов округа в банках;
9) от имени Совета депутатов округа подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов.
3. Председатель издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов округа.
Статья 10. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов округа
1. Полномочия Совета депутатов округа прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Красноярского края о его роспуске;
2) принятие указанным органом решения о самороспуске, за которое проголосовало большинство депутатов от установленной численности Совета депутатов;
3) вступление в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона № 33-ФЗ;
5) увеличение численности избирателей округа более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. В случае вступления в силу закона Красноярского края о роспуске Совета депутатов его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Красноярского края о его роспуске.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 11 Досрочное прекращение полномочий депутата Совета
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочное прекращение полномочий Совета депутатов округа;
9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) приобретение им статуса иностранного агента;
11) иные случаи, установленные Федеральным законом № 33-ФЗ и другими федеральными законами.
2. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно решением Совета депутатов округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета в течение шести месяцев подряд.
3. Решение Совета депутатов округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4. Заявление об отставке по собственному желанию направляется депутатом Совета в Совет депутатов. Депутат может отозвать свое заявление об отставке до дня рассмотрения его Советом депутатов округа.
В случае, если решение Совета депутатов округа об отставке депутата по собственному желанию рассмотрено Советом депутатов в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, а решение о досрочном прекращении полномочий депутата не принято и заявление об отставке по собственному желанию депутатом не отозвано, полномочия депутата Совета прекращаются досрочно по истечении 14 дней со дня рассмотрения данного вопроса на заседании Совета депутатов округа.
В случае, если заявление депутата об отставке по собственному желанию не рассмотрено Советом депутатов округа в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, а заявление об отставке депутатом не отозвано, полномочия депутата Совета прекращаются досрочно по истечении 14 дней после истечения установленного срока для принятия Советом депутатов округа соответствующего решения.
5. В случае обращения Губернатора Красноярского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов округа данного заявления.
ГЛАВА 4. ГЛАВА БОГОТОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 12. Глава Боготольского муниципального округа
1. Глава округа является высшим должностным лицом округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 33-ФЗ собственными полномочиями решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
2. В соответствии с принципом единства системы публичной власти Глава округа одновременно замещает государственную должность Красноярского края и муниципальную должность.
3. Глава округа возглавляет местную администрацию.
4. Срок полномочий Главы округа составляет пять лет.
5. Глава округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов округа.
Статья 13. Порядок избрания Главы округа
1. Глава округа в соответствии с Законом Красноярского края от 03.07.2025 № 9-4097 «Об организационных основах местного самоуправления в Красноярском крае» и настоящим Уставом избирается Советом депутатов округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Красноярского края.
2. Глава округа избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов округа. Иные вопросы, связанные с рассмотрением Советом вопроса об избрании Главы округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Красноярского края, устанавливаются регламентом Совета депутатов.
3. Полномочия вновь избранного Главы округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы округа.
Избранный Глава округа вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов округа.
Церемония вступления в должность включает в себя принесение Главой округа присяги:
«Вступая в должность Главы Боготольского муниципального округа, перед лицом всех его жителей клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Красноярского края, Устав Боготольского муниципального округа, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Боготольского муниципального округа».
Вновь избранный Глава округа приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с момента принесения присяги вновь избранным Главой округа.
Статья 14. Полномочия Главы округа
1. В исключительной компетенции Главы округа находятся:
1) представительство округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов округа;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов округа.
2. Глава округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления округа полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления округа федеральными законами и законами Красноярского края.
3. Иные полномочия Главы округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом.
4. Глава округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности от имени округа.
5. Глава округа представляет Совету депутатов округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов округа.
Статья 15. Досрочное прекращение полномочий Главы округа
1. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) приобретения им статуса иностранного агента;
10) утраты доверия Президента Российской Федерации;
11) удаления в отставку;
12) отрешения от должности;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы округа;
14) преобразования округа, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона № 33-ФЗ;
15) увеличения численности избирателей округа более чем на 25 процентов;
16) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
17) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ и другими федеральными законами.
2. Заявление об отставке по собственному желанию направляется Главой округа в Совет депутатов. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы округа по данному основанию принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления в Совет депутатов данного заявления. Полномочия Главы округа по данному основанию считаются прекращенными со дня вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы округа либо с иной даты, указанной в данном решении, которая не может быть позднее 14 дней после дня принятия данного решения.
Глава округа может отозвать свое заявление об отставке до дня рассмотрения его Советом депутатов. Заявление Главы округа об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае, если отставка Главы округа не принята Советом депутатов в установленный настоящим пунктом срок, Глава округа вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов либо в десятидневный срок после истечения установленного срока для принятия решения о досрочном прекращении полномочий.
В случае, если заявление об отставке не будет отозвано Главой округа, полномочия Главы округа досрочно прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов либо по истечении 14 дней после истечения установленного срока для принятия решения о досрочном прекращении полномочий.
Статья 16. Временное исполнение полномочий Главы округа
1. В случае, если Глава округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет Первый заместитель Главы округа. При наличии двух и более первых заместителей к осуществлению полномочий Главы приступает первый заместитель Главы, имеющий наибольший стаж пребывания в данной должности, а при равенстве указанного стажа - тот из них, кто является старшим по возрасту. В случае отсутствия первого заместителя Главы либо если он не назначен, полномочия Главы временно исполняет заместитель Главы. При наличии двух и более заместителей к осуществлению полномочий Главы приступает заместитель Главы, имеющий наибольший стаж пребывания в данной должности, а при равенстве указанного стажа - тот из них, кто является старшим по возрасту.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, Губернатор Красноярского края назначает временно исполняющего полномочия Главы в соответствии с частью 22 статьи 19, частью 16 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ на срок до дня избрания Главы округа в установленном порядке и вступления его в должность.
3. Временно исполняющий полномочия Главы округа обладает правами и обязанностями Главы округа.
4. Временно исполняющий полномочия Главы округа не может выполнять следующие полномочия: отмена нормативных правовых актов.
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОТОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 17. Администрация Боготольского муниципального округа
1. Администрацией округа руководит Глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации является Глава округа.
2. Администрация округа обладает правами юридического лица.
3. Структура администрации округа утверждается Советом депутатов округа по представлению Главы округа.
Статья 18. Полномочия администрации округа
1. Администрация округа осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и исполняет бюджет округа;
2) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета округа;
3) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории округа, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения округа;
4) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;
5) обеспечивает деятельность Совета депутатов округа;
6) решает иные вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросы местного значения), находящиеся в ведении органов местного самоуправления округа и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов округа или Главы округа, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
Статья 19. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
ГЛАВА 6. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ОКРУГА
Статья 20. Контрольно-счетная палата округа
1. Контрольно-счетная палата округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов округа и подотчетен ему.
2. Контрольно-счетная палата округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов округа.
4. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов округа в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов округа.
Статья 21. Полномочия Контрольно-счетной палаты
1. К полномочиям Контрольно-счетной палаты относится:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов округа и Главе округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития округа, предусмотренных документами стратегического планирования округа, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов округа.
Статья 22. Структура Контрольно-счетной палаты округа
Структура Контрольно-счетной палаты определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов округа.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий должностных лиц Контрольно-счетной палаты округа
1. Должностное лицо Контрольно-счетной палаты, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов округа;
6) достижения установленного законом Красноярского края, нормативным правовым актом Совета депутатов округа в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований»;
8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
ГЛАВА 7. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Статья 24. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе
1. Настоящим Уставом лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
6) пенсионное обеспечение за выслугу лет;
7) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения;
8) предоставление служебного жилого помещения, а в случае невозможности предоставления служебного жилого помещения - возмещение расходов по найму жилого помещения, на период исполнения полномочий;
9) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дня, а также на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.
Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней.
Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.
При прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.).
Статья 25. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее пяти лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Красноярском крае» (далее по тексту – Закон края).
3. В случае вступления в законную силу в отношении лица, ранее замещавшего муниципальную должность, обвинительного приговора суда за совершение преступления с использованием должностных полномочий в период замещения муниципальной должности, приобретения лицом, замещавшим муниципальную должность, статуса иностранного агента, право на получение пенсии за выслугу лет не возникает, а выплата назначенной пенсии за выслугу лет указанному лицу прекращается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда, со дня приобретения статуса иностранного агента.
4. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов двукратного месячного денежного вознаграждения с учетом коэффициента, предусмотренного пунктом 5 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Красноярском крае», при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности пять лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на пять процентов двукратного месячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 95 процентов двукратного месячного денежного вознаграждения с учетом коэффициента, предусмотренного пунктом 5 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Красноярском крае».
5. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
6. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 15 000 рублей.
7. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов округа для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до вступления в силу Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Красноярском крае» имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов, трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
11. Ранее установленные пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований, утративших статус в соответствии со статьей 5 Законом Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае», исчисляются и выплачиваются исходя из условий, установленных для лиц, замещавших муниципальные должности, в соответствии с настоящей статьей без подачи гражданами заявления о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающих право на указанную пенсию.
12. В случае если в результате исчисления размера пенсии за выслугу лет по правилам, установленным настоящей статьей, размер ранее установленной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления указанных в пункте 11 настоящей статьи, подлежит уменьшению, пенсия за выслугу лет указанным лицам сохраняется и выплачивается в прежнем размере и на прежних условиях.
Статья 26. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Настоящим Уставом лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.
2. Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится по заявлению депутата в порядке, установленном Совета депутатов округа.
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 27. Система муниципальных правовых актов округа
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав округа, правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) правовые акты Совета депутатов округа;
3) правовые акты Главы округа;
4) правовые акты Администрации округа;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Статья 28. Устав округа
1. Устав округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.
Статья 29. Решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан
1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) непосредственно гражданами округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения округа, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения округа, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы округа или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов округа.
Статья 30. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов округа
1. К нормативным правовым актам Совета депутатов округа относятся:
1) нормативный правовой акт об утверждении Устава округа;
2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета округа;
3) правила благоустройства территории округа;
4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;
5) иные нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом.
2. Совет депутатов округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом округа, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории округа;
2) решение об удалении Главы округа в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов округа;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом.
3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета депутатов округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Советом депутатов по представлению главы округа либо при наличии заключения указанного лица. Настоящее заключение направляется в Совет депутатов округа не позднее чем за 20 дней до его рассмотрения.
4. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов округа депутатами Совета, Главой округа, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами прокуратуры Российской Федерации.
5. Решение Совета депутатов округа, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также по вопросам организации деятельности Совета депутатов округа, считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов округа, если иное не установлено законом и (или) настоящим Уставом.
6. Глава округа подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов округа.
7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов округа, направляется Главе округа для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня получения.
8. Глава округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня получения возвращается в Совет депутатов округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
9. Отклоненный Главой округа нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом депутатов округа.
10. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совет депутатов округа, он подлежит подписанию Главой округа в течение семи дней и обнародованию.
11. Решения Совета депутатов округа, за исключением нормативных, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящей статьи, вступают в силу
на следующий день после их подписания, если самим решением не предусмотрен иной порядок вступления его в силу.
12. Нормативные правовые акты Совета депутатов округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
13. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 31. Правовые акты Главы округа
1. Глава округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов округа, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, а также постановления местной администрации по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
2. Нормативные правовые акты Главы округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
3. Правовые акты Главы округа, за исключением нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, вступают в силу на следующий день после их подписания, если самим актом не предусмотрен иной порядок вступления в силу.
Статья 32. Правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления округа
1. Председатель Совета депутатов округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов округа, подписывает решения Совета депутатов округа.
2. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 33. Порядок обнародования муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение в сетевом издании «Официальный сайт правовой информации органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа Красноярского края», имеющее доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» TUHTET.RU (Регистрационный номер: серия ЭЛ № ФС77-81748 от 27 августа 2021 г.) осуществляемое в течение 10 дней со дня принятия.
3. Наряду с официальным опубликованием муниципальные правовые акты органов местного самоуправления подлежат обнародованию в течение 10 дней со дня подписания, путем:
размещения муниципального правового акта на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно на официальном сайте муниципального образования город Боготол https://bogotolcity.gosuslugi.ru/ в сети Интернет.
4. Дополнительно тексты муниципальных правовых актов размещаются в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Представительный орган округа - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Статья 35. Правила благоустройства территории муниципального образования
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются решением Совета депутатов округа.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы, предусмотренные частью 2 статьи 58 Федерального закона № 33-ФЗ.
ГЛАВА 9. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 36. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. К вопросам местного значения округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению, и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Красноярского края), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования (за исключением территорий муниципальных, городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
23) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
24) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования, и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;
29) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального образования, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования;
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
36) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном образовании;
41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
43) осуществление муниципального лесного контроля;
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования в соответствии с федеральным законом;
45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;
46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
47) принятие решений и проведение на территории муниципального образования мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде, и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности округа, муниципального образования;
49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.
2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с настоящим Федеральным законом;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с законодательством, уставами муниципальных образований.
Статья 37. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями Красноярского края, финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 33-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 33-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе устанавливать за счет средств бюджета округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
5. Финансирование полномочий, предусмотренных статье 36 Федерального закона № 33-ФЗ, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 38. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования
1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального образования, и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Красноярского края;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 33-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 39. Муниципальный контроль
1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, является Администрация округа.
Администрация округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.
2. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля, полномочия контрольного органа устанавливаются соответствующим решением Совета депутатов округа о виде муниципального контроля.
4. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.
ГЛАВА 10. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. К формам непосредственного осуществления населением округа местного самоуправления относятся:
а) местный референдум;
б) муниципальные выборы;
в) сход граждан.
2. К формам участия населения округа в осуществлении местного самоуправления относятся:
а) опрос граждан;
б) публичные слушания, общественные обсуждения;
в) собрание граждан;
г) инициативные проекты;
д) территориальное общественное самоуправление;
е) староста сельского населенного пункта.
3. Наряду с формами, предусмотренными пунктами 1 и 2 настоящей статьи, граждане, проживающие на территории округа, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону № 33-ФЗ, другим федеральным законам, законам Красноярского края и настоящему Уставу.
4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
5. Органы государственной власти Красноярского края и их должностные лица, органы местного самоуправления округа и должностные лица местного самоуправления округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления округа в соответствии с настоящим Уставом вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ должна составлять не более четырех часов подряд.
Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ определяется решением Совета депутатов округа.
Статья 41. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения округа (вопросов местного значения) на всей территории округа проводится местный референдум.
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме соответствии с федеральным и краевым законодательством, место жительства которых расположено в границах округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов округа:
а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;
в) по инициативе Совета депутатов округа и Главы округа, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 1 процент подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте «б» пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов округа и Главой округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов округа и Главы округа. В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.
6. Совет депутатов округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы округа, органов государственной власти Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. Вопросы, выносимые на местный референдум, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Красноярского края. Не могут быть вынесены на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к исключительной компетенции органов государственной власти, а также вопросы, которые не могут быть вынесены на референдум в соответствии с федеральными законами.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти их должностными лицами.
Органы местного самоуправления округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
Статья 42. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов округа принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 43. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ:
1) в населенном пункте, входящем в состав территории округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Красноярского края на части территории населенного пункта, входящего в состав территории округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) на территории округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3. Сход граждан может созываться Главой округа либо Советом депутатов округа, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Порядок оформления и рассмотрения инициативы группы жителей о созыве схода граждан устанавливается нормативным правовым актом Советом депутатов округа.
4. Проведение схода граждан обеспечивается Главой округа.
5. Сход граждан организуется и проводится в соответствии со следующим порядком.
Решение о проведении схода граждан, принятое уполномоченным органом или должностным лицом в соответствии с настоящим Уставом, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения схода граждан.
В решении о проведении схода граждан указываются:
вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на сход граждан;
дата, время и место (места) проведения схода граждан.
Органы местного самоуправления обязаны обеспечить заблаговременное ознакомление жителей с материалами, выносимыми на рассмотрение схода, в том числе путем их размещения на официальном сайте округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) на информационных стендах в населенном пункте (на части территории населенного пункта), где проводится сход.
На сходе граждан председательствует Глава округа, глава территориального органа администрации или иное лицо, избираемое сходом граждан из числа участников схода. Для ведения схода избирается секретарь. Ход проведения и решения схода граждан отражаются в протоколе, который подписывается председателем и секретарем схода.
В случае, если в населенном пункте (на части территории населенного пункта), где проводится сход, отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данной территории, проведение схода граждан может осуществляться поэтапно.
Решение о поэтапном проведении схода принимается органом или должностным лицом, назначающим сход.
Общий срок проведения схода не может превышать одного месяца со дня принятия решения о его проведении.
Протоколы всех этапов проведения схода граждан являются составными частями итогового протокола схода граждан. Лица, принявшие участие в одном из этапов схода граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
Иные вопросы проведения схода граждан неурегулированные настоящей статьей устанавливаются Положением о порядке организации и проведения схода граждан, утверждаемым решением Совета депутатов округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
6. Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав территории округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Красноярского края.
7. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории), где проводится сход.
8. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
9. Органы местного самоуправления округа и должностные лица местного самоуправления округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
Статья 44. Опрос граждан
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления округа и должностными лицами местного самоуправления округа в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), а также органами государственной власти Красноярского края в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители округа, обладающие избирательным правом.
3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов округа, Главы округа;
2) органов государственной власти Красноярского края;
3) жителей округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов округа в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2020 № 10-4541 «Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Красноярского края».
6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Советом депутатов округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи.
7. В решении Совета депутатов округа о назначении опроса граждан, устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей округа, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Жители округа должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления округа или жителей округа;
2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
11. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
12. Результаты опроса подлежат обнародованию.
Статья 45. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Публичные слушания, общественные обсуждения (далее по тексту – публичные слушания) могут проводиться на всей территории округа для обсуждения с участием жителей округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения), а также по иным вопросам, имеющим важное значение для населения округа.
2. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании округа.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Совета депутатов округа;
2) Главы округа;
3) жителей округа.
5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов округа в соответствии с законом Красноярского края.
6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей округа о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта (или иными выносимыми на слушания материалами), в том числе посредством его размещения на официальном сайте округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту (вопросу), в том числе посредством официального сайта округа, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей округа.
7. Нормативным правовым актом Совета депутатов округа может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в пункте 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей округа в публичных слушаниях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в соответствии с порядком использования установленным Правительством Российской Федерации.
8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей округа или Совета депутатов округа, назначаются Советом депутатов округа, а публичные слушания, проводимые по инициативе Главы округа - Главой округа.
Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято соответствующим уполномоченным органом в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи.
9. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
10. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов округа при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов, и носят рекомендательный характер.
Статья 46. Собрание граждан
1. Собрания граждан могут проводиться в округе:
1.1. для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
1.2.для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления округа;
1.3.на территории округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
1.4.в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
1.5.в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории округа.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов округа, Главы округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов округа или Главы округа, назначается Советом депутатов округа или Главой округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов округа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 33-ФЗ, нормативными правовыми актами Совета депутатов округа, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, в случаях, предусмотренных подпунктами 1.1 – 1.4 пункта 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения, а также в собрании граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
9. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта (пункт 4 части 1 настоящей статьи), могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Красноярского края.
10. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта принимается большинством голосов участников собрания граждан.
11. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления округа.
12. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 47. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию округа, в том числе через ее территориальный орган (если таковой создан и наделен соответствующими полномочиями), может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов округа.
3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее по тексту - инициаторы проекта).
Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов округа.
Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории округа.
4. Инициативный проект должен содержать сведения, предусмотренные частью 4 статьи 49 Федерального закона № 33-ФЗ, а также иные сведения, если они предусмотрены нормативным правовым актом Совета депутатов округа.
Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории округа, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.
5. Помимо указанной обязательной поддержки, нормативным правовым актом Совета депутатов округа может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.
6. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему документы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями, в соответствии с требованиями части 7 статьи 49 Федерального закона № 33-ФЗ.
7. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и должна содержать сведения, указанные в пункте 4 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
Граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту.
Свои замечания и предложения вправе направлять жители округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
8. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 33-ФЗ, с принятием одного из решений, предусмотренных частью 9 статьи 49 указанного Федерального закона.
9. Основания для отказа администрацией в поддержке инициативного проекта устанавливаются частью 10 статьи 49 Федерального закона № 33-ФЗ.
10. Местная администрация вправе предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект в следующих случаях:
В случае наличия возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом местная администрация обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.
11. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым Совета депутатов округа.
12. Требования к составу сведений, порядок рассмотрения и конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края, устанавливаются законом и (или) иным нормативным правовым актом Красноярского края, к ним не применяются пунктов 4, 8-12, 14, 15 настоящей статьи.
13. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
14. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа.
Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией с учетом требований части 15 статьи 49 Федерального закона № 33-ФЗ.
15. Инициаторы проекта и иные лица, указанные в части 16 статьи 49 Федерального закона № 33-ФЗ, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству.
16. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации, об использовании средств и участии заинтересованных лиц, а также отчет об итогах реализации подлежат обнародованию в порядке и сроки, установленные статьей 49 Федерального закона № 33-ФЗ.
17. Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
Статья 48. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения).
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов округа.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) многоквартирный жилой дом;
2) группа жилых домов;
3) жилой микрорайон;
4) сельский населенный пункт;
5) иные территории проживания граждан.
Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Советом депутатов округа.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
9. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов округа, уставом территориального общественного самоуправления.
10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
12. Органы территориального общественного самоуправления:
1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;
2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения) соответствующей территории;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
13. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
14. Устав территориального общественного самоуправления должен соответствовать требованиям части 14 статьи 50 Федерального закона № 33-ФЗ.
15. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов округа.
Статья 49. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в сельском населенном пункте, расположенном в округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов округа по представлению собрания граждан сельского населенного пункта.
Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;
4) имеющее статус иностранного агента.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов округа, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона № 33-ФЗ.
7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения) в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.
ГЛАВА 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права округа, а также средства местного бюджета.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 51. Муниципальное имущество
В собственности округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов округа;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 33-ФЗ.
Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1.Органы местного самоуправления округа от имени округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов округа.
2. Органы местного самоуправления округа вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Советом депутатов округа в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения). Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления округа в порядке, установленном Советом депутатов округа.
5. Органы местного самоуправления от имени округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.
6. Органы местного самоуправления округа ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 53. Местный бюджет
1. В качестве составной части бюджета округа могут предусматриваться сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов округа.
3. Бюджетные полномочия округа, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Руководитель финансового органа округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение этой должности квалификационным требованиям осуществляется с участием министерства финансов Красноярского края в порядке, установленном Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае».
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 54. Расходы бюджета округа
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления округа ведут реестры расходных обязательств округа в порядке, установленном местной администрацией округа.
4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края не допускается.
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд округа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также иными федеральными законами, регулирующими отношения в указанной сфере.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ.
Статья 56. Доходы бюджета округа
1. Формирование доходов местного бюджета округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 57 настоящего Устава;
2) доходы от местных налогов и сборов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в местный бюджет по нормативам, установленным законами Красноярского края в целях финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), переданных законом Красноярского края от органов государственной власти Красноярского края (при их наличии);
4) доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в местный бюджет по нормативам, установленным федеральными законами и (или) законами Красноярского края в целях финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьями 71, 72 настоящего Устава, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности округа;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов округа, и часть доходов от оказания муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся в распоряжении округа;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления, а также штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами Красноярского края об административных правонарушениях за административные правонарушения в сферах, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями органов местного самоуправления.
3. Учет поступлений доходов и их распределение между уровнями бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) округа (или его части).
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей округа (или соответствующего населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей соответствующей территории и для которых размер платежей может быть уменьшен в порядке, установленном решением Совета депутатов округа.
3. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 43 настоящего Устава, на сходе граждан.
4. Порядок сбора и расходования средств самообложения граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа.
Статья 58. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 47 настоящего Устава, являются предусмотренные в местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств округа.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Советом депутатов округа.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц в порядке, определенном нормативным правовым актом Совета депутатов округа.
Статья 59. Муниципальные заимствования
1. Округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит местной администрации округа.
3. Программа муниципальных заимствований является приложением к решению о бюджете округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
4. Условия выпуска и обращения муниципальных ценных бумаг определяются решениями Совета депутатов округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается местной администрацией округа в порядке, установленном Советом депутатов округа.
6. Местная администрация округа ведет муниципальную долговую книгу, в которую вносятся сведения об объеме долговых обязательств округа, о дате их возникновения и исполнения, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой и порядок внесения в долговую книгу определяются местной администрацией округа.
7. Предельный объем муниципального долга, предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, порядок осуществления муниципальных заимствований, управления муниципальным долгом устанавливаются Советом депутатов округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления округа несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Красноярского края и законов Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 61. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности
1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ.
2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Красноярского края от 19.12.2017 № 4-1264 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты таких сведений».
ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
Статья 62. Инициатива принятия Устава и внесения в него изменений
Предложения о принятии Устава округа, о внесении изменений в Устав округа могут вносить Глава округа, депутаты Совета депутатов округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, а также органы прокуратуры.
Статья 63. Принятие Устава округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава округа, внесении изменений и дополнений в Устав округа подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Советом депутатов округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов округа.
4. Изменения и дополнения в Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета депутатов округа, подписанным его председателем и Главой округа.
5. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.
6. В случае, если федеральным законом, законом Красноярского края указанный в пункте 5 настоящей статьи срок не установлен, срок приведения Устава округа в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края определяется с учетом дня вступления в силу соответствующих федерального закона, закона Красноярского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
7. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
8. Глава округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Красноярского края.
9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ.
ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Заключительные и переходные положения
1. Положения настоящего Устава применяются с учетом переходных периодов и сроков вступления в силу отдельных норм Федерального закона
№ 33-Ф3.
2. Органы местного самоуправления округа осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 36 настоящего Устава, устанавливаются, соответственно, на основании статей 16 и 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-Ф3) до 1 января 2027 года.
3. Права органов местного самоуправления округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 38 настоящего Устава, устанавливаются на основании статьи 16.1 Федерального закона № 131-Ф3 до 1 января 2027 года.
4. Муниципальный контроль на территории муниципального образования осуществляется в соответствии со статьей 39 настоящего Устава, основанной на статье 39 Федерального закона № 131-Ф3 до 1 января 2027 года.
Приложение № 2
к решению Боготольского
окружного Совета депутатов
от 07.10.2025 № 2-16
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
12 ноября 2025 года в 14 часов 00 минут по адресу:
г. Боготол, ул. Шикунова, д. 1, этаж 3 (зал заседаний) состоятся публичные слушания по обсуждению проекта Устава Боготольского муниципального округа Красноярского края.
Приглашаем жителей Боготольского муниципального округа принять активное участие в публичных слушаниях.
Участники публичных слушаний вправе представить в Боготольский окружной Совет депутатов, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Боготол, свои письменные предложения и замечания по проекту Устава Боготольского муниципального округа Красноярского края, вынесенному на публичные слушания, в том числе посредством официального сайта муниципального образования город Боготол https://bogotolcity.gosuslugi.ru/, до 11 ноября 2025 года.
С проектом Устава Боготольского муниципального округа Красноярского края и с Порядком учета предложений про проекту Устава Боготольского муниципального округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Боготольского муниципального округа, а также участия граждан в их обсуждении, утвержденным решением Боготольского окружного Совета депутатов от 29.09.2025 № 1-9, можно ознакомиться в сетевом издании «Официальный сайт правовой информации органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа Красноярского края», имеющем доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» TUHTET.RU (Регистрационный номер: серия ЭЛ № ФС77-81748 от 27 августа 2021 г.), а также на официальном сайте муниципального образования город Боготол https://bogotolcity.gosuslugi.ru/ в сети «Интернет».
Порядок проведения публичных слушаний определен решением Боготольского окружного Совета депутатов от 29.09.2025 № 1-8 «Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний в Боготольском муниципальном округе».
Вопросы по теме публичных слушаний, а также по вопросам организации публичных слушаний можно задавать по телефонам: 6-34-60, 6-34-61.
Приложение № 3
к решению Боготольского
окружного Совета депутатов
от 07.10.2025 № 2-16
Порядок учета предложений по проекту Устава Боготольского муниципального округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Боготольского муниципального округа и участия граждан в его обсуждении
1. Настоящий порядок разработан на основании статьи 56 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и регламентирует правила учета предложений по проекту Устава Боготольского муниципального округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Боготольского муниципального округа (далее - предложения), а также участие граждан в их обсуждении (далее – Порядок).
2. Порядок не распространяется на случаи, если в Устав Боготольского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения Устава Боготольского муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
II. Порядок учета предложений по проекту Устава Боготольского муниципального округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Боготольского муниципального округа
3. В качестве инициаторов предложений могут выступать Глава Боготольского округа, депутаты Боготольского окружного Совета депутатов (далее - должностные лица), граждане, проживающие на территории Боготольского муниципального округа и обладающие избирательным правом (далее - граждане), предприятия, учреждения, организации, общественные объединения, расположенные на территории Боготольского муниципального округа (далее - организации), органы государственной власти, органы местного самоуправления (далее - органы власти).
4. Предложения по проекту Устава Боготольского муниципального округа (далее также - проект Устава), проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования (далее также - проект решения) принимаются в письменной форме. Предложения предоставляются лично либо путем использования услуг почтовой связи.
Сроки и место представления предложений по проекту Устава, проекту решения указываются в извещении о проведении публичных слушаний.
5. Предложения, направляемые в отношении изменений и дополнений, содержащихся в опубликованном проекте Устава, проекте решения должны:
1) соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Красноярского края;
2) не допускать противоречия или несогласованности с иными положениями Устава;
3) обеспечивать однозначное толкование предлагаемых положений.
6. Предложения должны быть оформлены в виде таблицы поправок по следующей форме:
| № | Структурная единица проекта Устава, проекта решения (раздел, глава, часть, пункт, подпункт) | Текст проекта Устава, проекта решения | Текст предлагаемой поправки | Краткое обоснование предлагаемой поправки | Текст проекта Устава, проекта решения с учетом предлагаемой поправки |
|---|---|---|---|---|---|
7. В сопроводительном письме к предложениям указывается:
- должностными лицами - фамилия, имя, отчество и почтовый адрес должностного лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты, личная подпись должностного лица (личные подписи должностных лиц);
- гражданами - фамилия, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, номер контактного телефона, адрес электронной почты, личная подпись гражданина (личные подписи граждан);
- организациями - полное наименование и почтовый адрес организации, номер контактного телефона, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество и подпись руководителя организации;
- органами власти - полное наименование и почтовый адрес органа власти, номер контактного телефона, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество и подпись руководителя органа власти.
Также инициаторы предложений вправе в сопроводительном письме к предложениям выразить свое намерение принять участие в заседании постоянной комиссии Совета депутатов муниципального образования по законодательству и местного самоуправления (далее - Комиссия), проводимом для рассмотрения представленных ими предложений.
8. Предложения, поступившие в переделах срока, установленного в извещении о проведении публичных слушаний, подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня со дня поступления органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний, указанным в муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний, в журнале учета предложений по вопросам, выносимым на публичные слушания.
Предложения, поступившие за пределами срока, установленного в извещении о проведении публичных слушаний, не принимаются и не рассматриваются, о чем уведомляются лица, внесшие указанные предложения в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
9. Не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации предложения направляются на рассмотрение в Комиссию.
10. По истечении срока, установленного в извещении о проведении публичных слушаний, Комиссия формирует перечень поступивших предложений.
В перечень поступивших предложений не включаются предложения, не соответствующие требованиям, установленным настоящим Порядком.
11. До проведения открытого заседания Комиссия рассматривает каждое предложение, включенное в перечень поступивших предложений, и выносит решение: рекомендовать учесть или рекомендовать отклонить соответствующее предложение.
12. Комиссия информирует лиц, внесших предложения, о принятом решении по каждому предложению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
13. Комиссия наряду с вынесенным ею решением, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, представляет в Боготольский окружной Совет депутатов сведения о количестве поступивших предложений по проекту Устава и проекту Решения, в том числе количество предложений, рекомендованных Комиссией к принятию или к отклонению.
III. Порядок участия граждан в обсуждении предложений
14. При наличии в сопроводительном письме к предложениям просьбы инициаторов предложений об участии в рассмотрении Комиссией представленных ими предложений, а также в случае возникновения необходимости уточнения дополнительных сведений и обстоятельств, связанных с поступившими предложениями, Комиссия вправе пригласить (посредством письма по электронной почте; посредством официального письма или иным образом) на свое заседание лиц, направивших предложения.
|
Документ |
Дата публикации |
|---|---|
| Текст решения с приложением в формате PDF |
10.10.2025 |