Постановление Администрации Боготольского муниципального округа от 24.02.2026 № 0114-п

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОТОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24.02.2026

г. Боготол

№ 0114-п

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля на территории Боготольского округа на 2026 год

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», руководствуясь Уставом Боготольского муниципального округа Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

 1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля на территории Боготольского округа на 2026 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Боготольского муниципального округа по жизнеобеспечению.

3. Постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2026.

   

Глава Боготольского
муниципального округа
А.В. Байков

Ускова Елена Анатольевна
8(39157)6-34-25


 

Приложение
к постановлению Администрации
Боготольского муниципального округа
от 24.02.2026 г. № 0114-п

ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля на территории Боготольского округа на 2026 год

Раздел 1. 

Анализ текущего состояния муниципального лесного контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности органа муниципального контроля, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

Администрация Боготольского муниципального округа (далее - контрольный (надзорный) орган) в соответствии с Положением о муниципальном лесном контроле на территории Боготольского округа Красноярского края, утвержденным решением Боготольского окружного Совета депутатов от 23.12.2025 № 2-81 (далее - Положение), осуществляет муниципальный лесной контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, требований, установленных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, в том числе в области семеноводства в отношении семян лесных растений,  а также выполнением иных требований законодательства.

1.1. Текущее состояние осуществления муниципального лесного контроля в границах Боготольского муниципального округа складывается из количества и качества мероприятий, проведенных контрольным органом в 2025 году.

В связи с тем, что леса, находящиеся в собственности Боготольского муниципального округа, не предоставлялись юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в 2025 году для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, мероприятия по муниципальному лесному контролю не осуществлялись.

В соответствии Постановления Правительства РФ от 10.03.2023  № 372 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» продлен мораторий на поведение плановых проверок до 2030 года.

В 2025 году плановые проверки не проводились.

Внеплановые контрольные мероприятия в 2025 году также не осуществлялись.

В отношении физических лиц плановые и внеплановые проверки при осуществлении муниципального лесного контроля в указанный период не проводились.

1.2. Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля на территории Боготольского округа на 2026 год (далее - программа профилактики) направлена на предупреждение нарушений органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) законодательства в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, и на решение таких проблем как:

отсутствие понимания необходимости исполнения требований в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (контроля) у контролируемых лиц;

недостаточное информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения требований в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

На сайте Администрации Боготольского муниципального округа создан раздел «Муниципальный контроль», в котором аккумулируется необходимая поднадзорным субъектам информация в части муниципального лесного контроля по ссылке: https://bogotol-r04.gosweb.gosuslugi.ru/.

 

Раздел 2.

Цели и задачи программы профилактики нарушений, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба 

Цели разработки Программы и проведение профилактической работы:

2.1. Целью программы является:

 - предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

 - повышение прозрачности системы муниципального контроля;

 - формирование единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами и создание системы профилактики правонарушений, направленной на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

 - повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

 - мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению;

 - общие сведения о проведенных профилактических мероприятиях, в том числе предложения по результатам обобщения правоприменительной практики.

 Проведение профилактических мероприятий Программы позволяет решить следующие задачи:

 - выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

 - устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

 - установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и присвоенного им уровня риска, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

 - определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;

 - повышение квалификации кадрового состава контрольно-надзорного органа;

 - снижение уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность;

 - создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;

 - другие задачи в зависимости от выявленных проблем в регулируемой сфере и текущего состояния профилактической работы.

 2.2. Задачами программы профилактики являются:

1) укрепление системы профилактики рисков путем активизации профилактической деятельности, осуществляемой в рамках муниципального лесного контроля;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

3) формирование понимания обязательных требований в сфере муниципального лесного контроля у всех контрольных лиц в соответствии с требованиями действующего законодательства;

4) повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и необходимых мерах по их исполнению.

2.3. Сроки реализации Программы профилактики приведены в перечне основных профилактических мероприятий на 2026 год.

 В Программу возможно внесение изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с необходимостью осуществления профилактических мер, в частности проведения обязательных профилактических визитов. Изменения в данную часть Программы в случае необходимости вносятся ежемесячно без проведения публичного обсуждения.

 

Раздел 3.

Перечень мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2026 год 

Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

Перечень основных профилактических мероприятий Программы на 2026 год приведён в таблице № 1.

Таблица № 1


п/п
Профилактические мероприятия Периодичность проведения Адресат мероприятия

1

2

3

4

1. Размещение на официальном сайте администрации Боготольского муниципального округа  актуальной информации:   Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
- тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального лесного контроля; поддерживать в актуальном состоянии
- сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального лесного контроля, о сроках и порядке их вступления в силу; по мере необходимости Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
- перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; поддерживать в актуальном состоянии Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
- перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска; не позднее 3 рабочих дней после утверждения Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
- перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска; не позднее 10 рабочих дней после утверждения Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
- исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица; в течение 2026 года, поддерживать в актуальном состоянии Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
- сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; в течение 2026 года, поддерживать в актуальном состоянии Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
- сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц; в течение 2026 года, поддерживать в актуальном состоянии Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
- доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа;

в срок до 3 дней со дня утверждения доклада

(с периодичностью, не реже одного раза в год)

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
- ежегодный доклад о муниципальном лесном контроле; в срок до 3 дней со дня утверждения доклада (не позднее 15 марта 2026 года) Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
- письменные разъяснения, подписанные уполномоченным должностным лицом в случае осуществления консультирования по однотипным обращениям контролируемых лиц Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
Программа профилактики на 2026 год

1. проект Программы для общественного обсуждения не позднее 1 октября 2026 года.

2. Утверждение до 20 декабря текущего года.

3. Опубликование утвержденной Программы в течение 5 дней со дня утверждения.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
2. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований  лесного законодательства посредством: в течение 2026 года Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
публикаций в средствах массовой информации (газеты, журналы); в течение 2026 года Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
публикаций на официальном сайте администрации Боготольского муниципального округа в течение 2026 года Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
3. Обобщение контрольным (надзорным) органом правоприменительной практики осуществления муниципального лесного контроля в части компетенции ежегодно, не позднее 1 марта 2026 года Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
4. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных российским законодательством случаях

В соответствии

с действующим законодательством,

в течение 2026 года

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
5.

Консультирование должностным лицом контрольного (надзорного) органа (по телефону, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия)

по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального лесного контроля в отношении контролируемых лиц

По обращениям контролируемых лиц и их представителей, поступившим в течение 2026 года Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления
6. Разработка и утверждение Программы (Плана) профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на территории Боготольского муниципального округа на 2027 год

не позднее

1 октября 2026 года (разработка)

не позднее

20 декабря 2026 года

(утверждение)

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления

 

Раздел 4. 

Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля на территории Боготольского округа на 2026 год 

Финансирование исполнения функции по осуществлению муниципального контроля осуществляется в рамках бюджетных средств администрацией Боготольского муниципального округа, выделяемых на обеспечение текущей деятельности отдела ЖКХ, транспорта и жилищной политики администрации Боготольского муниципального округа.

Отдельное финансирование на проведение контрольных мероприятий и реализации настоящей программы не предусмотрено.

Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Боготольского муниципального округа.

Ответственным исполнителем Программы является муниципальный инспектор по лесному контролю администрации Боготольского муниципального округа отдела ЖКХ, транспорта и жилищной политики.

Мониторинг реализации Программы осуществляется на регулярной основе.

Результаты профилактической работы включаются в ежегодные доклады об осуществлении муниципального лесного контроля и в виде отдельного информационного сообщения размещаются на официальном сайте администрации Боготольского муниципального округа (https://bogotolcity.gosuslugi.ru/) в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Ожидаемый результат Программы - снижение количества выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.

Методика оценки эффективности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения, причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении профилактических мероприятий.

Целевые показатели результативности мероприятий Программы по муниципальному лесному контролю:

1) количество выявленных нарушений требований лесного законодательства, шт.

2) количество проведенных профилактических мероприятий (информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований лесного законодательства посредством публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения, консультирования, профилактического визита и пр.).

Показатели эффективности:

1) Снижение количества выявленных при проведении контрольно-надзорных мероприятий нарушений требований лесного законодательства.

2) Количество проведенных профилактических мероприятий контрольным (надзорным) органом, ед.

3) Доля профилактических мероприятий в объеме контрольно-надзорных мероприятий, %.

Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольно-надзорных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.

Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.

Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей включаются в ежегодные доклады об осуществлении муниципального лесного контроля.

Таблица № 2

№ п/п Наименование мероприятия Сроки исполнения Показатели результатов деятельности Бюджетные ассигнования в разрезе бюджетов (расход), тыс. руб.
Наименование показателя (*) ед. изм. Пла-новое значе-ние Фак-тическ-ое значе-ние

Отк-ло-не-ние,

(-/+, %)

ФБ ОБ МБ Иные
1.

Программа (План)

Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на территории Боготольского муниципального округа

на 2026 год

2026 год Выполнение запланированных мероприятий % 100%     0,00 0,00 0,00 0,00

 

 

 

Приложения

Документ

Дата публикации

Текст постановления с приложением в формате PDF

13.03.2026