Распоряжение администрации Тюхтетского муниципального округа от 04.02.2021 № 51-р

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка», статьей 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,  статьей 16 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка», постановлением Правительства Красноярского края от 14.06.2012 № 275-п «Об утверждении Порядка проведения экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося краевой государственной собственностью», руководствуясь статьями 11, 33 Устава Тюхтетского муниципального округа:

1. Утвердить Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося  муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и (или) муниципальных организаций,  образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа, и подготовки ими заключений, согласно приложению № 1.

2. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и (или)  муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа, и утвердить ее состав, согласно приложению № 2.

3. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося  муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации  муниципальных образовательных организаций и (или) муниципальных организаций,  образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа, согласно приложению № 3.

3.Утвердить Критерии оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося  муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и (или) муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа, согласно приложению № 4.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Тюхтетского района от 26.07.2017 № 264-п «О создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения, а также о реорганизации или ликвидации  муниципальных образовательных организаций и (или) муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского района».

5. Распоряжение опубликовать в газете «Голос Тюхтета» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Тюхтетского района в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы  Тюхтетского муниципального округа по социальным  вопросам (О.Н. Тимофеев).

7. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Тюхтетского
муниципального округа
Г.П. Дзалба

---

                                                      

Приложение № 1
к распоряжению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 04.02.2021 № 51-р  

Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации  муниципальных образовательных организаций и (или) муниципальных организаций,  образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа, и подготовки ими заключений

1. Для принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации муниципальных образовательных организаций  и (или) муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа (далее – Решение), создается комиссия по оценке последствий принятия такого Решения (далее – Комиссия).

2. Состав комиссии формируется из числа специалистов администрации Тюхтетского муниципального округа, а также по согласованию из числа депутатов Тюхтетского окружного Совета депутатов, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом. Состав и положение о  комиссии утверждается правовым актом главы Тюхтетского муниципального округа.

4. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, другие члены Комиссии.

5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек с учетом председателя Комиссии.

6. Заместитель председателя Комиссии осуществляет по поручению председателя Комиссии отдельные его полномочия и замещает председателя Комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

7. Секретарь Комиссии:

ведет протоколы заседания Комиссии;

организует документооборот Комиссии;

извещает членов Комиссии о времени и месте заседания Комиссии, повестке заседания Комиссии;

оформляет протоколы заседаний Комиссии и заключения об оценке последствий принятия Решения.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

8. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего является решающим.

9. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться представители органов местного самоуправления, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, не входящие в состав Комиссии, а также представители муниципальных образовательных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, подлежащих реорганизации или ликвидации.

10. Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам.

 

                                                                          

Приложение № 2
к распоряжению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 04.02.2021 № 51-р

Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации  муниципальных образовательных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа, и подготовки ими заключений

Тимофеев Олег Николаевич	- заместитель главы Тюхтетского муниципального округа по социальным  вопросам,  председатель комиссии;
Гопанцова Марина Александровна	- заместитель главы Тюхтетского муниципального округа по общественно-политической работе - заведующая организационного и правового обеспечения администрации Тюхтетского муниципального округа, заместитель председателя комиссии;
Студенова Елена Васильевна	- начальник отдела образования администрации Тюхтетского муниципального округа, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Ануфриев Евгений Иванович	-  председатель комиссии по социальной политике Тюхтетского окружного Совета депутатов (по согласованию);
Дудко Наталья Степановна	- начальник отдела планирования и экономического развития администрации Тюхтетского муниципального округа;
Кориш Елена Александровна	- заместитель главы Тюхтетского муниципального округа по экономике и финансам;
Петрович Виктор Степанович	- председатель Тюхтетского окружного Совета депутатов.

 

    

Приложение № 3
к распоряжению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 04.02.2021 № 51-р

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося  муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций  и (или) муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа

1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося  муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации  муниципальных образовательных организаций  и (или) муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 16 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» и определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и (или) муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа (далее – Решение).

2. Для целей настоящего Порядка под объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся муниципальной собственностью, понимается находящееся в муниципальной собственности здание, строение, сооружение, земельный участок, оборудование и иное имущество, необходимое для жизнеобеспечения детей (далее – объект социальной инфраструктуры для детей).

3. Для проведения оценки последствий принятия Решения органом местного самоуправления создается комиссия по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и (или) муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Тюхтетского муниципального округа (далее – Комиссии).

4. Решение принимается администрацией Тюхтетского муниципального округа в форме правового акта при наличии положительного заключения Комиссии.

5. С предложением о проведении оценки последствий принятия Решения в администрацию Тюхтетского муниципального округа вправе обращаться муниципальные организации, образующие социальную инфраструктуру для детей, муниципальные образовательные организации, органы местного самоуправления, а также любые заинтересованные лица (в случае если объект социальной инфраструктуры для детей находится в муниципальной казне) (далее – Заявители).

Оценка последствий принятия Решения об изменении назначения, реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, муниципальной образовательной организации, в том числе решений о ликвидации филиалов муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, муниципальной образовательной организации проводится по инициативе администрации Тюхтетского муниципального округа.

Оценка последствий принятия Решения в отношении объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся муниципальной собственностью, также при реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и (или) муниципальных образовательных организаций, если эти объекты или организации функционируют за счет средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета при наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями, и в тех случаях, когда такие объекты приобретены, созданы и реконструированы за счет средств краевого бюджета, проводится по инициативе органа исполнительной власти края, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере) государственного управления.

6. Для проведения оценки последствий принятия Решения Заявитель направляет в администрацию Тюхтетского муниципального округа заявление о проведении оценки по форме согласно приложению к Порядку.

7. К заявлению прилагаются:

выписка из Реестра муниципальной собственности на объект социальной инфраструктуры для детей (представляется по инициативе заявителя);

копия кадастрового паспорта на объект социальной инфраструктуры для детей в случае оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта недвижимого имущества, подлежащего государственному кадастровому учету (представляется по инициативе заявителя).

В случае если документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, не были представлены заявителем по собственной инициативе, администрация Тюхтетского муниципального округа запрашивает посредством межведомственных запросов документы (сведения, содержащиеся в документах) в соответствующих органах и организациях в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

8. При реорганизации муниципальной образовательной организации к заявлению прилагается пояснительная записка, которая содержит следующие сведения:

1) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) муниципальной образовательной организации с учетом оценки взаимодействия реорганизуемой муниципальной образовательной организации с другими действующими муниципальными организациями;

2) возможные социально-экономические последствия реорганизации муниципальной образовательной организации;

3) оценку финансовых последствий реорганизации муниципальной образовательной организации;

4) основные виды деятельности реорганизуемой муниципальной образовательной организации;

5) источники финансового обеспечения реорганизуемой муниципальной образовательной организации;

6) сведения о предварительном рассмотрении управляющим советом муниципальной образовательной организации предложения о реорганизации указанной образовательной организации (в случае если реорганизуемая муниципальная образовательная организация относится к типу автономных).

9. При ликвидации муниципальной образовательной организации к заявлению прилагается пояснительная записка, которая содержит следующие сведения:

1) обоснование целесообразности ликвидации муниципальной образовательной организации;

2) обоснование причин ликвидации с указанием направлений использования имущества ликвидируемой муниципальной образовательной организации;

3) сведения о предварительном рассмотрении управляющим советом муниципальной образовательной организации предложения о ликвидации указанной образовательной организации (в случае если ликвидируемая муниципальная образовательная организация относится к типу автономных);

4) информацию о муниципальной образовательной организации, которой будет передано осуществление муниципальных функций после завершения процесса ликвидации (в случае если ликвидируемая муниципальная образовательная организация относится к типу казенных
и осуществляет муниципальные функции);

5) информацию о муниципальной образовательной организации, которой будет передано осуществление полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (в случае если ликвидируемая муниципальная образовательная организация осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме).

10. По результатам рассмотрения заявления администрация Тюхтетского муниципального округа в течение 5 календарных дней с момента его поступления принимает решение о назначении заседания Комиссии или о возврате заявления на доработку
в случае подачи заявления, составленного не по установленной Порядком форме, либо непредставления документов, указанных в пунктах 6, 8, 9 Порядка.

11. При принятии решения о возврате заявления на доработку заявление направляется Уполномоченным органом Заявителю не позднее 10 календарных дней с момента его поступления в Уполномоченный орган. Возврат заявления на доработку не является препятствием для его повторной подачи после устранения Заявителем причин, послуживших основанием для его возврата.

12. Срок назначения заседания Комиссии Уполномоченным органом не может превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления в администрацию Тюхтетского муниципального округа.

13. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия Решения на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, сдаче в аренду, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося  муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации  муниципальных образовательных организаций и (или) муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее – критерии), предусмотренных приложением № 4, и определяет значение критерия (обеспечено/не обеспечено);

б) готовит заключение об оценке последствий принятия Решения.

14. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии. Заключение подготавливается и оформляется секретарем Комиссии в срок не более 3 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с принятым Решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

15. В заключении об оценке последствий принятия Решения указываются:

а) наименование  муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, передаче в аренду, наименование подлежащей реорганизации или ликвидации  муниципальной образовательной организации,  муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, или указание, что объект социальной инфраструктуры для детей является объектом муниципальной казны;

б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, к передаче в аренду (при наличии);

в) значения критериев;

г) Решение Комиссии.

16. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия Решения) в случае, если по итогам проведенной оценки не обеспечено достижение хотя бы одного из значений критериев. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия Решения) в случае, если по итогам проведенной оценки обеспечено достижение всех значений критериев.

17. Заключение Комиссии направляется Заявителю и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия.