Постановление администрации Тюхтетского муниципального округа от 18.02.2021 № 47-п

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Тюхтетском муниципальном округе, руководствуясь статьями 11, 36 Устава Тюхтетского муниципального округа Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Тюхтетского района от 02.09.2016 № 294-п «Об утверждении Положения о порядке разработки проекта бюджета Тюхтетского района на очередной финансовый год и плановый период».

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Голос Тюхтета» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Тюхтетского района в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Тюхтетского муниципального округа по экономике и финансам (Е.А.Кориш).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     

Глава Тюхтетского
муниципального округа
Г.П. Дзалба

---

 

Приложение 1
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от  18.02.2021 № 47-п  

ПОРЯДОК
составления проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) регулирует бюджетные правоотношения участников бюджетного процесса муниципального образования и устанавливает регламент составления проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - Регламент).

2. Порядок утвержден в целях обеспечения системности бюджетного планирования, упорядочения работы по составлению проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период, создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Тюхтетского муниципального округа, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств округа.

3. Разработка параметров проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период;

прогнозе социально-экономического развития Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

муниципальных программах Тюхтетского муниципального округа.

4. Для целей Порядка все термины и понятия применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

II. Составление проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым отделом администрации Тюхтетского муниципального округа (финансовый отдел) в сроки, установленные Регламентом, согласно приложению 1 к Порядку.

2.Отдел планирования и экономического развития администрации округа (Отдел планирования и экономического развития) готовит:

1) прогноз социально-экономического развития Тюхтетского муниципального округа с пояснительной запиской;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Тюхтетского муниципального округа за истекший период текущего финансового года;

3) ожидаемые итоги социально-экономического развития Тюхтетского муниципального округа за текущий финансовый год;

4) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Тюхтетского муниципального округа в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей;

5) предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. Отдел жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства администрации округа (Отдел жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства) готовит:

1) сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Тюхтетского муниципального округа, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования;

2) сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета Тюхтетского муниципального округа, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования.

3) распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов.

5. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета готовят:

1) оценку ожидаемого поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета Тюхтетского муниципального округа за текущий финансовый год;

2) прогноз поступлений администрируемых налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;

3) проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок расчета и уплаты администрируемых доходов бюджета.

6. Главные распорядители бюджетных средств готовят:

1) оценку объема расходов бюджета Тюхтетского муниципального округа по главному распорядителю бюджетных средств на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств округа на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами Тюхтетского муниципального округа;

2) оценку финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений округа, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов;

3) оценку ожидаемого исполнения бюджета Тюхтетского муниципального округа за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

4) предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета главного распорядителя);

5) распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета;

6) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

7) паспорта муниципальных программ Тюхтетского муниципального округа с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы округа, и (или) муниципальных программ Тюхтетского муниципального округа, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года, а также приложения к текстовой части муниципальных программ округа, включая информацию о финансовом обеспечении их реализации в рамках доведенных финансовым отделом предельных объемов бюджетных ассигнований, с одновременным внесением соответствующей информации в программный комплекс по планированию бюджета.

8) ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Тюхтетского муниципального округа, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

7. Финансовый отдел администрации округа (Финансовый отдел) осуществляет:

1) формирование основных параметров проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа по форме согласно приложению 2 к Порядку;

2) разработку и актуализацию методики и порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;

3) составление сводного перечня публичных нормативных обязательств Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

4) составление прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, на очередной финансовый год и плановый период;

6) разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

8. Прогноз доходов бюджета составляется Финансовым отделом на основе показателей прогноза социально-экономического развития Тюхтетского муниципального округа в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа, устанавливающими неналоговые доходы, и методикой прогнозирования доходов бюджета Тюхтетского муниципального округа, утвержденной Финансовым отделом.

Безвозмездные поступления из бюджета Красноярского края включаются в прогноз доходов проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа в соответствии с проектом закона о бюджете Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период.

Планирование бюджетных ассигнований проекта бюджета осуществляется в порядке, установленном методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Тюхтетского муниципального округа, утверждаемой финансовым отделом, с использованием главными распорядителями бюджетных средств показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

9. Финансовый отдел в пределах установленных полномочий вправе запрашивать дополнительную информацию, необходимую при составлении проекта бюджета округа.

10. Финансовый отдел на основе разработанных прогнозных показателей проекта бюджета округа и представленных в соответствии с настоящим Порядком материалов составляет проект бюджета Тюхтетского муниципального округа.

11. Проект бюджета округа в форме проекта решения Тюхтетского окружного Совета депутатов с документами и материалами в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Тюхтетском муниципальном округе представляется финансовым отделом главе Тюхтетского муниципального округа для принятия решения о внесении указанного проекта на рассмотрение Тюхтетским окружным Советом депутатов.

Приложение 1 к Порядку
составления проекта бюджета
Тюхтетского муниципального округа
на очередной финансовый год
и плановый период

РЕГЛАМЕНТ
работы по составлению проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

N п/п	Мероприятия, материалы, документы	Основание (нормативный правовой акт)	Ответственный исполнитель	Срок представления		Куда представляется
Разработка и составление документов и материалов, необходимых для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1.	Прогноз социально-экономического развития Тюхтетского муниципального округа с пояснительной запиской. Предварительные итоги социально-экономического развития Тюхтетского муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Тюхтетского муниципального округа за текущий финансовый год	Ст. 184.2 Бюджетного кодекса	Отдел планирования и экономического развития	до 3 октября	Финансовый отдел
2.	Подготовка проекта постановления администрации Тюхтетского муниципального округа об основных направлениях налоговой политики Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период	Ст. 184.2 Бюджетного кодекса	Отдел планирования и экономического развития	до 10 сентября	главе Тюхтетского муниципального округа - для утверждения Финансовый отдел - для формирования проекта бюджета
3.	Подготовка проекта постановления администрации Тюхтетского муниципального округа об основных направлениях бюджетной политики Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период	Ст. 184.2 Бюджетного кодекса	Финансовый отдел	до 10 сентября	главе Тюхтетского муниципального округа - для утверждения Финансовый отдел - для формирования проекта бюджета
4.	Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета округа в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей.	Ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса	Отдел планирования и экономического развития	до 1 октября	Финансовый отдел
	Паспорта муниципальных программ округа с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы, и (или) муниципальных программ округа, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года	Ст. 184.2 Бюджетного кодекса	Главные распорядители бюджетных средств	до 1 ноября	Финансовый отдел
5.	Перечень публичных нормативных обязательств Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период с расчетом объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения каждого публичного нормативного обязательства на очередной финансовый год и плановый период.	Ст. 184.1 Бюджетного кодекса	Главные распорядители бюджетных средств	до 25 сентября	Финансовый отдел
	Составление сводного перечня публичных нормативных обязательств Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период		Финансовый отдел	до 28 сентября	Главе администрации в составе документов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период
	Согласование перечня публично нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период		Отдел организационного и  правового обеспечения	до 1 октября
6.	Разработка и актуализация методики и порядка планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период	Ст. 174.2 Бюджетного кодекса	Финансовый отдел	до 1 сентября	Главные распорядители бюджетных средств
Формирование доходной части и источников финансирования дефицита бюджета
7.	Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период	Ст. 160.1, 160.2 Бюджетного кодекса	Главные администраторы (администраторы) доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета	до 1 сентября - предварительный прогноз, до 1 октября - уточненный прогноз		Финансовый отдел
8.	Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах, неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году	Ст. 64 Бюджетного кодекса	Отдел планирования и экономического развития совместно с главными администраторами (администраторами) доходов	предложения до 1 сентября, разработка и принятие муниципальных правовых актов - не позднее 14 ноября		Финансовый отдел
9.	Сводная информация по объемам безвозмездных поступлений на очередной финансовый год и плановый период		Финансовый отдел	при поступлении данных от главных распорядителей средств краевого бюджета
Формирование расходной части бюджета
10.	Предложения на очередной финансовый год и плановый период по изменению сети, штатной численности контингентов муниципальных учреждений		Главные распорядители бюджетных средств	до 15 сентября		Финансовый отдел
11.	Планирование главными распорядителями бюджетных средств соответствующих расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе классификации расходов бюджета   Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями округа, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности	Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса	Главные распорядители бюджетных средств (на этапе планирования)   Главные распорядители бюджетных средств	до 15 сентября         до 1 октября		Финансовый отдел  - для формирования проекта бюджета       Финансовый отдел - для формирования проекта бюджета
12.	Оценка ожидаемого исполнения бюджета Тюхтетского муниципального округа за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов		Главные распорядители бюджетных средств	до 1 ноября		Финансовый отдел
13.	Сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета округа, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования		Отдел жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства	до 1 октября		Заместителю главы  по курируемому направлению - для согласования Финансовый отдел - для формирования проекта бюджета
	Сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета Тюхтетского муниципального округа, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования		Отдел жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства	до 1 октября
	Распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда округа на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов		Отдел жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства	до 10 октября		Заместителю главы  по курируемому направлению - для согласования Финансовый отдел - для формирования проекта бюджета
14.	Разработка основных параметров проекта бюджета Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период		Финансовый отдел	до 17 октября		Главе округа, заместителю главы по курируемому направлению
15.	Доведение информации до главных распорядителей бюджетных средств о предельных объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период		Финансовый отдел	до 20 октября		Главные распорядители бюджетных средств
16.	Распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета	Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса	Главные распорядители бюджетных средств	до 1 ноября		Финансовый отдел
	Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми финансовым отделом		Главные распорядители бюджетных средств	до 1 ноября		Финансовый отдел
Подготовка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
17.	Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период		Финансовый отдел	октябрь - ноябрь в соответствии с проектами федерального и краевого бюджетов
18.	Представление проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период		Финансовый отдел	ноябрь		Главе округа
19.	Проведение публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период		Администрация	в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний		Окружной Совет депутатов
20.	Направление проекта решения о бюджете Тюхтетского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период на обязательную независимую экспертизу		Администрация	не позднее 15 ноября		Контрольно-счетный орган
21.	Внесение проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение окружного Совета депутатов с документами и материалами	Ст. 185 Бюджетного кодекса	Администрация	не позднее 15 ноября		Окружной Совет депутатов

Сроки исполнения могут корректироваться в зависимости от принятия нормативных правовых актов Красноярского края и муниципальных правовых актов.