Постановление администрации Тюхтетского муниципального округа от 07.03.2024 № 29-п

Приложение
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 07.03.2024 № 29-п

Приложение
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 01.11.2021 № 261-п

Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства на территории Тюхтетского муниципального округа»

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Развитие сельского хозяйства на территории Тюхтетского муниципального округа (далее – Программа)
Основание для разработки программы	- Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - Закон Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края»; - Закон Красноярского края от 07.07.2022 № 3-1004 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края»; - Постановление администрации Тюхтетского муниципального округа от 21.10.2021 № 248-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского муниципального округа Красноярского края, их формировании и реализации»; - Постановление администрации Тюхтетского муниципального округа от 28.10.2021 № 251-п «Об утверждении Перечня муниципальных программ Тюхтетского муниципального округа Красноярского края».
Ответственный исполнитель программы	Администрация Тюхтетского муниципального округа Красноярского края (Отдел сельского хозяйства)
Соисполнители программы	нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий	Отдельное мероприятие: 1. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Цели муниципальной программы	1. Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности отдела сельского хозяйства муниципального округа
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий отделом сельского хозяйства
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Реализация муниципальной программы осуществляется в 2022 - 2030 годы
Перечень целевых показателей муниципальной программы	Представлены в приложении № 1 к паспорту Программы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2022 – 2030 годы составляет 18920,84 тыс. руб., в том числе: Источник Местный бюджет Краевой бюджет Федеральный бюджет Внебюджетные средства ВСЕГО 2022 г. 0 3379,40 0 0 3379,40 2023 г. 0,40 3738,61 282,13 0 4021,14 2024 г. 0 4040,10 0 0 4040,10 2025 г. 0 3740,10 0 0 3740,10 2026 г. 0 3740,10 0 0 3740,10 ИТОГО 0,40 18638,31 282,13 0 18920,84

 

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство, являются одной из ведущих сфер экономики округа.

Муниципальная программа определяет цели, задачи, а также финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий муниципальной программы и показатели их результативности.

По состоянию на 01.01.2024 года в реестре субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки, состоят 14 сельхозтоваропроизводителей. В округе насчитывается 2938 личных подсобных хозяйств.

Численность работников сельского хозяйства (включая глав и членов КФХ) на 01.01.2024 составляет 62 человек, среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства по полному кругу организаций – 21 612,27 рублей.

Объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств, в 2021 году составил 606 575 тыс. рублей при индексе производства 83,9% к предыдущему году. В 2022 году объем производства в сельском хозяйстве оценивается на уровне 590 905 тыс. рублей, при индексе производства 91,5%.

Доля крестьянско-фермерских хозяйств в общем объеме производства продукции сельского хозяйства в 2022 году составила 33,4% (197 523 тыс. рублей), личных подсобных хозяйств – 66,6% (393 382 тыс. рублей).

Доля объема производства продукции растениеводства в общем объеме произведенной продукции в 2022 году составила 51,5% (304 159 тыс. рублей).

Посевные площади во всех категориях хозяйств в 2022 году составили 8352 га, из них посевные площади зерновых культур – 7373 га, технических культур (рапса) – 740 га, картофеля – 210 га и овощей – 29 га.

В 2022 году производство зерна (в весе после доработки) составило 11486,42 тонн, что на 11,1% ниже, чем в 2021 году. Снижение объема производства зерна связано с меньшей урожайностью зерновых культур и снижением посевных площадей.

В животноводстве объем производства в 2022 году составил 286 746 тыс. рублей (48,5% от общего объема производства).

В хозяйствах всех категорий на 1 января 2023 года поголовье крупнорогатого скота составило 1662 головы, в том числе 818 голов коров. За 2022 год произведено 813 тонн мяса и 2423 тонн молока.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса округа остаются:

- низкий уровень обновления основных фондов;

-отсутствие производств по переработке и сбыта сельскохозяйственной продукции (мяса), произведенной как личными подсобными хозяйствами, так и фермерскими хозяйствами;

- острый дефицит кадров в сельскохозяйственной отрасли;

- низкий уровень доходов сельскохозяйственных организаций и населения.

Решение задач по обеспечению продовольственной безопасности страны, наращиванию экономического потенциала агропромышленного комплекса и социального развития сельских территорий требует со стороны государства осуществления комплекса мер, направленных на создание условий для подготовки, формирования и укрепления кадрового потенциала, способного обеспечить эффективное развитие сельской экономики в современных условиях. Эти же меры необходимы и нашему округу.

Сохраняющийся низкий уровень жизни и социального комфорта в сельской местности, отсутствие доступного и комфортного жилья, отвечающего современным требованиям, слабо развитая коммунальная инфраструктура ведет к вынужденной миграции сельского населения, в структуре которого преобладает молодое трудоспособное население, имеющее высокий уровень профессиональной подготовки.

Ухудшается демографическая ситуация на селе, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляется положение с трудовыми кадрами.

Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах развития сельской экономики.

В сложившейся ситуации для формирования базовых условий социального комфорта для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, формирования и закрепления на селе кадрового потенциала из наиболее активной части населения – молодых семей и молодых специалистов, преодоления дефицита в квалифицированных специалистах в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, необходимо осуществление мер государственной поддержки.

 

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Муниципальная программа базируется на положениях Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717; Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487  «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края»; Закона Красноярского края от 07.07.2022 № 3-1004 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края»; Закона Красноярского края от 27.12.2005  № 17-4397 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных округов края отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства».

Приоритетным направлением реализации муниципальной программы в среднесрочной перспективе является устойчивое развитие сельского хозяйства в Тюхтетском муниципальном округе.

Основной целью программы является обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности отдела сельского хозяйства муниципального округа.

Достижение цели программы осуществляется путем решения следующей задачи:

обеспечение эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий отделом сельского хозяйства.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

преодоление стагнации в подотрасли животноводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота, а также молочных продуктов;

применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

 

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Перечень целевых показателей представлен в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы. Таким образом, реализация комплекса мероприятий муниципальной программы позволит:

- увеличить объемы производства валовой сельскохозяйственной продукции;

- увеличить количество организаций, занятых производством сельскохозяйственной продукции;

- в стопроцентном размере использовать бюджетные ассигнования, выделенные на реализацию программы.

 

5. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОДПРОГРАММАМ, ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ

Для достижения цели муниципальной программы и решения задач в агропромышленном комплексе округа муниципальная программа включает в себя одно мероприятие.

5.1. Мероприятие «Обеспечение реализации муниципальной программы» направлено на обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, повышение качества оказания муниципальных услуг исполнительным органом местного самоуправления округа и муниципальных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также на обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса.

Целью мероприятия является обеспечение эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности использования бюджетных расходов.

Реализация мероприятия рассчитана на 2022 – 2030 годы. Реализация данного мероприятия позволит повысить качество оказания муниципальных услуг в сфере развития сельскохозяйственного производства округа.

 

6. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

Меры правового регулирования в сфере сельского хозяйства в муниципальной программе не предусмотрены.

 

7. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ

Строительство, реконструкция, техническое перевооружение или приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Тюхтетского муниципального округа программой не предусмотрено.

 

8. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Общий размер финансирования мероприятий программы составляет 18920,84 тыс. рублей, из них 282,13 тыс. рублей за счет федерального бюджета, 18638,31 тыс. рублей за счет краевого бюджета, 0,40 тыс. рублей за счет местного бюджета.

Информация о распределении планируемых расходов (с расшифровкой по главным распорядителям средств окружного бюджета) представлена в приложении № 1 к Программе.

Информация о ресурсном обеспечении с учетом источников финансирования изложена в приложении № 2 к Программе.

 

9. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ ИСПОЛНЕНИЯ

Организацию управления программой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

Финансовый контроль за использованием средств бюджета округа, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, осуществляет администрация Тюхтетского муниципального округа Красноярского края и органы исполнительной власти, реализующие настоящую программу, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Полномочия по осуществлению финансового контроля осуществляются в соответствии со статьями 158, 268.1, 269.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы – Отделом сельского хозяйства.

Отдел сельского хозяйства несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Отделом сельского хозяйства осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Реализация отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм осуществляется посредством размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тюхтетского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел сельского хозяйства для обеспечения мониторинга реализации программы организует представление полугодовой отчетности.

Отчеты о реализации программы представляются отделом сельского хозяйства в отдел планирования и экономического развития администрации Тюхтетского муниципального округа. Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского муниципального округа Красноярского края, их формировании и реализации, утвержденного постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 21.10.2021 № 248-п.

Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Приложение № 1
к Паспорту муниципальной программы
«Развитие сельского хозяйства на территории
Тюхтетского муниципального округа»

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА» С УКАЗАНИЕМ ПЛАНИРУЕМЫХ К ДОСИЖЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п	Цели, целевые показатели муниципальной программы			Ед. изм.	Год, предшествующий реализации муниципальной программы 2021 год	Годы реализации муниципальной программы
						2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	Годы до конца реализации муниципальной программы
											2027 год	2030 год
1.			Цель: - обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности отдела сельского хозяйства муниципального округа
	Целевые показатели:
1.1.	Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции			тыс. руб.	606575	590905	551362	588740	630994	679194	733529	898604
1.2.	Количество организаций, занятых производством сельскохозяйственной продукции			ед.	12	14	14	16	18	20	22	27
1.3.	Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде			%	100	100	100	100	100	100	100	100
1.4.	Укомплектованность должностей муниципальной службы отдела сельского хозяйства			%	100	100	100	100	100	100	100	100
1.5.	Площадь земель сельскохозяйственного назначения, введенная в оборот			га	-	-	2235,2	-	-	-	-	-

 

 

Приложение № 1
к Муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства на территории
Тюхтетского муниципального округа»

ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА» ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ОКРУГА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ, А ТАКЖЕ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

(тыс. рублей)

№ п/п	Статус (муниципальная программа, подпрограмма)	Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации				Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Итого на период 2024-2026
				ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2024	2025	2026
1	Муниципальная программа	Развитие сельского хозяйства на территории Тюхтетского муниципального округа	всего расходные обязательства	402	0405	0890075170	ХХХ	4040,1	3740,1	3740,1	11520,3
			в том числе по ГРБС:
			Администрация Тюхтетского муниципального округа	402	0405	0890075170	120	3707,4	3407,4	3407,4	10522,2
				402	0405	0890075170	240	332,7	332,7	332,7	998,1
2	Мероприятие 1	Обеспечение реализации муниципальной программы	всего расходные обязательства	402	0405	0890075170	ХХХ	4040,1	3740,1	3740,1	11520,3
			в том числе по ГРБС:
			Администрация Тюхтетского муниципального округа	402	0405	0890075170	120	3707,4	3407,4	3407,4	10522,2
				402	0405	0890075170	240	332,7	332,7	332,7	998,1

 

Приложение № 2
к Муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства на территории
Тюхтетского муниципального округа»

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММ, ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА» (СРЕДСТВА БЮДЖЕТА ОКРУГА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА, ПОСТУПИВШИЕ ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ)

(тыс. рублей)

№ п/п	Статус (муниципальная программа, подпрограмма)	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Уровень бюджетной системы / источники финансирования	Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Итого на период 2024-2026
				2024	2025	2026
1	Муниципальная программа	Развитие сельского хозяйства на территории Тюхтетского муниципального округа	Всего	4040,1	3740,1	3740,1	11520,3
			в том числе:
			федеральный бюджет
			краевой бюджет	4040,1	3740,1	3740,1	11520,3
			внебюджетные источники
			бюджет округа
2	Мероприятие 1	Обеспечение реализации муниципальной программы	Всего	4040,1	3740,1	3740,1	11520,3
			в том числе:
			федеральный бюджет
			краевой бюджет	4040,1	3740,1	3740,1	11520,3
			внебюджетные источники
			бюджет округа