КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
||
28.01.2022 |
с. Тюхтет |
№ 19-п |
Об утверждении форм для проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3265 «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Красноярском крае», постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 28.01.2022 № 18-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», руководствуясь статьями 11, 36 Устава Тюхтетского муниципального округа, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить форму сопроводительного письма разработчика проекта муниципального нормативного правового акта, направляемого в уполномоченный орган для заключения оценки регулирующего воздействия (приложение № 1).
2. Утвердить форму сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта разработчика проекта муниципального нормативного правового акта, направляемого в уполномоченный орган для заключения оценки регулирующего воздействия (приложение № 2).
3. Утвердить типовую форму опросного листа для проведения публичных обсуждений проекта муниципального нормативного правового акта (приложение № 3).
4. Утвердить форму уведомления о проведении публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта (приложение № 4).
5. Утвердить форму отчета о результатах проведения публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта (приложение № 5).
6. Утвердить форму заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта (приложение № 6).
7. Утвердить форму заключения о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта (приложение № 7).
8. Признать утратившим силу постановление администрации Тюхтетского района от 14.11.2019 № 339-п «Об утверждении форм для проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тюхтетского района».
9. Опубликовать настоящее постановление в газете «Голос Тюхтета» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа в сети Интернет.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Тюхтетского муниципального округа по экономики и финансам (Кориш Е.А.).
11. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2022 года.
Глава Тюхтетского
муниципального округа
Г.П. Дзалба
Приложение 1
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 28.01.2022 № 19-п
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО
к проекту муниципального нормативного правового акта, направляемого в уполномоченный орган для подготовки заключения оценки регулирующего воздействия
1. Разработчик ____________________________________________________________________
2. Проект муниципального нормативного правового проекта (далее - проект акта) ____________________________________________________________________
3. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого проекта акта ____________________________________________________________________
4. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта ____________________________________________________________________
Приложения *:
1. Проект акта (с приложением документов и материалов, приложение которых к проекту акта является обязательным в соответствии с законодательством);
2. Перечень вопросов по проекту акта, которые, по мнению разработчика, следует вынести на публичное обсуждение;
3. Иные материалы, необходимые, по мнению разработчика, для публичного обсуждения проекта акта.
* В электронном варианте все приложения направляются на электронную почту отдела планирования, экономического развития и муниципального имущества администрации Тюхтетского муниципального округа: econ24@yandex.ru
___________________ _________________ ____________________
Должность подпись ФИО
Приложение 2
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 28.01.2022 № 19-п
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Общая информация |
|||||
1.1. Орган-разработчик: 1.2. _____________________________________________________________ |
|||||
1.3. Наименование проекта нормативного правового акта: __________________________________________________________________ |
|||||
1.4. Срок проведения публичного обсуждения: |
Начало: Окончание: |
||||
2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования |
|||||
2.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: __________________________________________________________________ |
|||||
2.2. Оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы: __________________________________________________________________ |
|||||
2.3. Иная информация о проблеме: __________________________________________________________________ |
|||||
3. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования |
|||||
3.1. Цели предлагаемого регулирования: ______________________________________________ (место для текстового описания) |
3.2. Срок достижения целей |
||||
3.3. Действующие нормативные правовые акты, поручение, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в соответствующей сфере (области) муниципального управления, которые определяют необходимость постановки указанных целей: __________________________________________________________________ |
|||||
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп) |
|||||
4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования: _______________________ |
4.2. Количество участников:
_____________________ |
4.3. Источник данных:
__________________ |
|||
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования: __________________________________________________________________ |
|||||
6. Оценка соответствующих расходов бюджета Тюхтетского муниципального округа (возможных поступлений в него) |
|||||
6.1. Наименование новых функций, полномочий, обязанностей, прав органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа _______________________ |
6.2. Виды расходов (возможных поступлений) местного бюджета _____________________ |
6.3. Количественная оценка расходов (возможных поступлений) бюджета Тюхтетского муниципального округа __________________ |
|||
7. Новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тюхтетского муниципального округа обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие или изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тюхтетского муниципального округа обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также порядок организации их исполнения |
|||||
7.1 Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования |
7.1. Н Новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тюхтетского муниципального округа обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие или изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тюхтетского муниципального округа обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности |
7.2. О Описание расходов и доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования, включая количественную оценку |
|||
_____________________ |
_____________________ |
_____________________ |
|||
8. Оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей либо с изменением содержания таких обязанностей, а также связанных с введением или изменением ответственности __________________________________________________________________ |
|||||
9. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий |
|||||
9.1. Виды рисков: ___________________________________ |
9.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий _________________________________ |
||||
10. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта Тюхтетского муниципального округа, оценка необходимости установления переходных положений (переходного периода) |
|||||
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта Тюхтетского муниципального округа |
__________________ |
||||
10.2. Необходимость установления переходного периода |
__________________ |
||||
10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения |
__________________ |
||||
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимости распространения правового регулирования на ранее возникшие отношения |
|||||
___________________________________________________________ |
|||||
___________________ _________________ __________________
Должность подпись ФИО
Приложение 3
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 28.01.2022 № 19-п
ТИПОВАЯ ФОРМА ОПРОСНОГО ЛИСТА
для проведения публичных обсуждений проекта муниципального нормативного правового акта
Уважаемые участники публичного обсуждения!
Заполните и направьте данную форму по адресу:
отдел планирования, экономического развития и муниципального имущества администрации Тюхтетского муниципального округа на адрес электронной почты: econ24@yandex.ru, не позднее срока, указанного в уведомлении о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта (далее - проект НПА).
Уполномоченный орган администрации Тюхтетского муниципального округа не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.
Проведение публичных обсуждений по вопросу подготовки проекта НПА не предполагает направление ответов на поступившие предложения.
Укажите контактную информацию:
Наименование организации ___________________________________________
Сферу деятельности организации _______________________________________
Ф.И.О. контактного лица ______________________________________________
Номер телефона контактного лица ______________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________
Заполните таблицу о принадлежности к определенной целевой группе:
Наименование целевой группы |
Отметьте принадлежность (+, -) |
---|---|
Субъект предпринимательской и инвестиционной деятельности |
|
Представители экспертного сообщества |
|
Некоммерческие организации, целью которых является защита и представление интересов субъектов |
|
предпринимательской и инвестиционной деятельности |
|
Иные лица, интересы которых прямо или косвенно затрагиваются проектом акта |
Ответьте на предлагаемые вопросы по проекту НПА (по перечню вопросов по проекту НПА, вынесенных на публичное обсуждение для оценки регулирующего воздействия):
1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлен проект акта? Актуальна ли данная проблема сегодня?
____________________________________________________________________
2. Достигает ли, на Ваш взгляд, данный проект акта тех целей, на которые он направлен?
____________________________________________________________________
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)?
____________________________________________________________________
4. Влияет ли данный проект акта на конкурентную среду в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки.
____________________________________________________________________
5. Считаете ли Вы, что данные нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
____________________________________________________________________
6. Существуют ли в данном проекте акта положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, определив:
- положение не способствует достижению целей регулирования;
- приводит ли исполнение положений проекта акта к возникновению избыточных обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
____________________________________________________________________
7. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки проекта акта.
____________________________________________________________________
* Перечень вопросов может быть дополнен либо изменен разработчиком, в зависимости от сферы регулирования проекта акта.
Заполните сведения о Ваших предложениях, замечаниях и мнениях по проекту НПА с учетом ответов на вышеизложенные вопросы:
Предложения |
|
Замечания |
|
Мнения |
|
Предлагаемый проектом акта вариант достижения поставленной цели: |
|
Предложения о возможных выгодах |
|
Указания на возможные затраты |
|
Способ достижения цели |
|
Содержание |
|
Оценка последствий |
Приложение 4
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 28.01.2022 № 19-п
Уведомление о проведении публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта администрации Тюхтетского муниципального округа
Администрации Тюхтетского муниципального округа уведомляет о проведении публичного обсуждения проекта
_______________________________________________________________________________________________ (далее - проект акта).
Публичное обсуждение проводится в целях оценки регулирующего воздействия проекта акта в соответствии с постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 28.01.2022 № 18-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
Перечень вопросов, подлежащих обсуждению: в приложении.
Срок проведения публичного обсуждения: ______________________.
Отдел планирования и экономического развития администрации Тюхтетского муниципального округа не будет иметь возможность проанализировать позиции, направленные после указанного срока.
Способ направления предложений, замечаний, мнений по проекту акта: на электронную почту отдела планирования и экономического развития администрации Тюхтетского муниципального округа: econ24@yandex.ru
Приложение 5
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 28.01.2022 № 19-п
ОТЧЕТ
о результатах проведения публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта органа местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа
1. Общие сроки проведения публичного обсуждения проекта акта:
____________________________________________________________________
2. Сведения об участниках публичного обсуждения:
2.1. Общее количество участников публичного обсуждения: __________
2.2. Состав участников публичного обсуждения:
N п/п |
Наименование целевой группы |
Количество участников, входящих в данную целевую группу |
Доля от общего количества участников, % |
---|---|---|---|
1 |
Субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности |
||
2 |
Представители экспертного сообщества |
||
3 |
Некоммерческие организации, целью которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности |
||
4 |
Иные лица, интересы которых прямо или косвенно затрагиваются Проектом акта |
3. Сведения о поступивших от участников публичного обсуждения предложениях, замечаниях и мнениях по проекту акта:
Предложения |
|
Замечания |
|
Мнения |
4. Результаты публичного обсуждения:
4.1. Предлагаемый проектом акта вариант достижения поставленной цели |
|||
Предложения о возможных выгодах |
Указания на возможные затраты |
||
---|---|---|---|
4.2. Предлагаемый проектом акта вариант достижения поставленной цели |
|||
Способ |
Содержание |
Оценка последствий |
|
Начальник отдела планирования
и экономического развития
администрации Тюхтетского
муниципального округа ________________ /__________________/
Приложение 6
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 28.01.2022 № 19-п
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта
Отделом планирования и экономического развития администрации Тюхтетского муниципального округа в соответствии с решением Тюхтетского окружного Совета депутатов от 24.06.2021 № 2.5-101 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Тюхтетского муниципального округа и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Тюхтетского муниципального округа», рассмотрен проект муниципального правового акта и сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – соответственно проект акта, сводный отчет).
Разработчик проекта акта ________________________________________.
Проект акта и сводный отчет поступил в уполномоченный орган ___________________________________________________________________.
Уполномоченным органом проведено публичное обсуждение проекта акта и сводного отчета в срок ________________________________________.
По результатам публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета, зафиксированным в отчете о результатах проведения публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета, альтернативных способов решения проблемы, затрагиваемой проектом, не выявлено.
На основе представленной оценки регулирующего воздействия проекта акта, с учетом информации, представленной в отчете о результатах проведения
публичного обсуждения проекта акта, уполномоченным органом сделан вывод об отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Тюхтетского муниципального округа.
ЛИБО
В случае наличия в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения, указывается обоснование таких выводов. Таким образом, разработчику необходимо доработать проект акта и устранить изложенные замечания.
Начальник отдела планирования
и экономического развития
администрации Тюхтетского
муниципального округа ________________ /__________________/
Приложение 7
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 28.01.2022 № 19-п
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта
Отделом планирования и экономического развития администрации Тюхтетского муниципального округа в соответствии с постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 28.01.2022 № 18-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», рассмотрен муниципальный нормативный правовой акт (далее - правовой акт) ____________________________________
_________________________________________________________________
Разработчик правового акта ______________________________________.
Уполномоченным органом проведена экспертиза правового акта в срок _______________________________________________________________.
Информация о проведении экспертизы правового акта размещена уполномоченным органом на официальном сайте органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа.
По результатам рассмотрения правового акта субъектами предпринимательской инвестиционной деятельности, представителями экспертного сообщества, некоммерческими организациями, целью деятельности которых является защита субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченным органом сделан вывод об отсутствии/наличии в правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, указывается обоснование таких выводов.
В случае наличия в правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган предлагает отменить либо изменить правовой акт в соответствующей части.
Начальник отдела планирования
и экономического развития
администрации Тюхтетского
муниципального округа ________________ /__________________/
Документ | Дата публикации |
---|---|
Текст постановления с приложением в формате PDF | 28.01.2022 |