Постановление администрации Тюхтетского муниципального округа от 18.10.2023 № 157-п

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлени­ем администрации Тюхтетского муниципального округа от 21.10.2021 № 248-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского муниципального округа Красноярского края, их формировании и реа­лизации», руководствуясь статьями 11, 36 Устава Тюхтетского муниципального округа, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Тюхтетского муниципального окру­га от 01.11.2021 № 255-п «Об утверждении муниципальной программы Тюхтетского муниципального округа Красноярского края «Реформирование и модернизация жи­лищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на территории Тюхтетского муниципального округа»» (далее - Постановление) следу­ющие изменения:

1.1. приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно прило­жению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Тюхтетского му­ниципального округа от 07.07.2023 № 120-п «О внесении изменений в постановле­ние администрации Тюхтетского муниципального округа от 01.11.2021 № 255-п «Об утверждении муниципальной программы Тюхтетского муниципального округа Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хо­зяйства и повышение энергетической эффективности на территории Тюхтетского муниципального округа»».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Голос Тюхтета» и разме­стить на официальном сайте правовой информации органов местного самоуправле­ния Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Тюхтетского муниципального округа по экономике и финансам (Е.А. Кориш).

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2023 года, а мероприятия, проводимые в 2022 году с 01.01.2022 года.

 

Глава Тюхтетского
муниципального округа
О.Н. Тимофеев

---

 

Приложение
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 18.10.2023 № 157-п

Приложение
постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 01.11.2021 № 255-п

Муниципальная программа Тюхтетского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на территории Тюхтетского муниципального округа»

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

 

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРАХ ЖИЛИЩНО­КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из базовых отраслей экономики Тюхтетского муниципального округа, обеспечивающей население жизненно важными услугами: отоплени­ем, холодным водоснабжением, электроснабжением, газоснабжением.

Согласно опросам общественного мнения, проводимым Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), на протяжении нескольких последних лет ситуация в жилищно­коммунальном хозяйстве остается главной проблемой, волнующей россиян (в том числе и жителей Тюхтетского муниципального округа).

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Тюхтетского муниципального округа, являются:

высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе энергетического оборудования, до 60 - 70% обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом состоянии;

высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляю­щие 30 - 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким ко­эффициентом полезного действия;

высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потреб­ления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначитель­ная инвестиционная привлекательность объектов;

низкий объем очистки питьевой воды;

неразвитость конкурентной среды и как следствие большие непроизводственные потери энер­гии, воды и других ресурсов.

Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется низкой производи­тельностью, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово - предупредительный ремонт уступил место ава­рийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше.

Капитальный ремонт, как правило, осуществляется в минимально необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.

Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть непла­тежи населения, часто обусловленные неудовлетворенностью качеством предоставляемых услуг, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций.

Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства продолжается, и для достижения запла­нированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соот­ветствии с задачами, определенными программой.

 Программа реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повыше­ние энергетической эффективности Тюхтетского муниципального округа - это программа строи­тельства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяй­ства, в том числе объектов водо-, теплоснабжения, улучшения качества поставляемой воды, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов, обеспечение сбора и вывозки ТКО с территории округа на лицензированные полигоны, в соответствии с потребностями повышения качества произ­водимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшения экологической ситуации на территории муниципального образования, улучшение условий проживания жителей на территории муниципального округа, внешний вид, наружное состояние и благоустройство территории, содер­жание объектов благоустройства. Изготовление технической документации на муниципальные объекты недвижимого имущества, формирование земельных участков, регистрация прав.

 

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

Целями Программы являются:

1. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тюхтетского муниципального округа.

2. Создание экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Тюхтетского муниципаль­ного округа, благоустройства и повышение экологической безопасности на территории Тюхтетского муниципального округа

3. Обеспечение доступности коммунальных услуг для населения

4. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры

5. Увековечение памяти погибших при защите Отечества

6. Улучшение экологической ситуации на территории Тюхтетского муниципального округа. Достижение экологической безопасности населения за счет уменьшения нега­тивного влияния на окружающую среду твердых бытовых отходов путем ликвидации несанкционированных свалок на территории Тюхтетского муниципального округа

Достижение целей Программы осуществляется путем решения следующих задач:

Задача 1. Организация и обеспечение эффективного и рационального использования муни­ципального имущества и земельных ресурсов Тюхтетского муниципального округа.

Задача 2. Благоустройство, энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Задача 3. Поддержка населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.

Задача 4. Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

Задача 5. Обустройство и восстановление воинских захоронений

Задача 6. Создание инфраструктуры по накоплению, транспортировке и утилизации ком­мунальных отходов  и ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территории Тюхтетского муниципального округа.

Сроки реализации программы: 2022-2030 гг.

В рамках реализации данной Программы, в соответствии с приоритетами развития Тюхтетского муниципального округа, основными направлениями сохранения и развития инженерной ин­фраструктуры земельно-имущественного комплекса Тюхтетского муниципального округа будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется коррек­тировка мероприятий Программы.

Изменения в Программе и сроках ее реализации могут быть пересмотрены администрацией Тюхтетского района по предложению отдела ЖП ЖКХ и КС.

 

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ.

Реализация Программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнеде­ятельности для человека.

В результате реализации Программы к 2030 году должен сложиться новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:

- снижение уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

- снижение потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ре­сурсов;

- повышение удовлетворенности населения района уровнем жилищно-коммунального обслу­живания;

- улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности по­ставляемых коммунальных ресурсов;

- снижение издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повыше­ния энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг;

- обеспеченность контейнерными площадками.

- благоустройство и восстановление воинских захоронений (формирование уважительного от­ношения к памяти погибших при защите Отечества, чувство гордости ).

А в сфере земельно-имущественных отношений, реализация программных мероприятий поз­волит:

- оформить государственную регистрацию прав на все муниципальные объекты недвижимо­сти, в том числе на земельные участки на 100% к 2030 году;

- внести полную информацию об объектах муниципального имущества муниципального Тюхтетского муниципального округа в Реестр муниципального имущества на 100 % к 2030 году;

Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении № 1 к паспорту Программы.

 

5. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОДПРОГРАММАМ, ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ.

Для достижения целей Программы и решения задач, направленных на обеспечение населения округа качественными жилищно-коммунальными услугами, формирование эффективной системы управления в сфере ЖКХ и земельно - имущественных отношений энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в Программу включены следующие подпрограммы и мероприятия:

1. Подпрограмма 1: «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурса­ми Тюхтетского муниципального округа» (Приложение №5 к Программе).

2. Подпрограмма 2: Благоустройство, энергосбережение и повышение энергетической эффективности. (Приложение №6 к Программе).

3. Отдельное мероприятие 1: «Реализация временных мер по поддержке населения в це­лях обеспечения доступности коммунальных услуг» (Приложение №7 к Программе).

4. Отдельное мероприятие 2: «Капитальный ремонт, реконструкция находящихся в му­ниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры» (Приложение №8 к Программе).

5. Отдельное мероприятие 3: «Обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Тюхтетского муниципального округа» (Приложение №9 к Программе).

6. Отдельное мероприятие 4: «Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов» (Приложение №10 к Программе).

 

6. ИНФОРМАЦИЮ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА.

Информация об основных мерах правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хо­зяйства и земельно - имущественных отношений, включая информацию о мерах правового регулирова­ния в части установления порядков предоставления субсидий из бюджета муниципального округа, представления в приложении № 1 к Программе.

 

7. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ

Перечень объектов муниципальной собственности Тюхтетского муниципального округа, под­лежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, муни­ципальной программой не предусматривается.

 

8. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы с уче­том источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и бюджетов муници­пальных образований Красноярского края, приведены в приложении N2 к Программе

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям Програм­мы и подпрограммам приведена в приложении N 3 к Программе.

Приложение № 1
к паспорту муниципальной программы
Тюхтетского муниципального округа «Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального хозяйства и
повышение энергетической эффективности на территории
Тюхтетского муниципального округа»

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА С УКАЗАНИЕМ ПЛАНИРУЕМЫХ К ДОСТИЖЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

 

 

* - объем финансирования подлежит корректировке с учетом коэффициента дефлятора  

 

 

Приложение № 2
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа «Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального хозяйства и
повышение энергетической эффективности на территории
Тюхтетского муниципального округа»

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы Тюхтетского муниципального округа за счет средств бюджета муниципального округа, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы, а также за счет внебюджетных средств

 

 

 

 

Приложение № 3
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа «Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и
повышение энергетической эффективности на территории
Тюхтетского муниципального округа»

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы Тюхтетского муниципального округа (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и внебюджетных источников)

 

Приложение № 4
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа «Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности»

Информация об основных мерах правового регулирования в сфере жилищно -коммунального хозяйства и земельно - имущественных отношений, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из бюджета муниципального округа.

 

 

Приложение № 5
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа «Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и
повышение энергетической эффективности»

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
«Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тюхтетского муниципального округа Красноярского края»

 

2. Мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы является организация и обеспечение эффективного и рационального использования муниципального имущества и земельных ресурсов Тюхтетского муниципального округа

Для реализации цели необходимо решение следующих задач:

Задача 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муници­пального имущества

Решение задачи достигается путем реализации администрацией Тюхтетского муниципального округа Красноярского края мероприятий подпрограммы:

2.1. Изготовление технической документации на муниципальные объекты недвижимого имущества, формирование земельных участков, регистрация прав

Наличие технической документации (технические и кадастровые паспорта на объекты, отчеты об оценке объектов недвижимости) необходимы для распоряжения имуществом (приватизация, за­крепление за муниципальными предприятиями и учреждениями, передача в государственную соб­ственность в связи с разграничением полномочий, передача по договорам безвозмездного пользова­ния и аренды и т.д.), а также для обеспечения государственной регистрации прав. Таким образом, в целях создания благоприятных условий для реализации имущественных прав муниципального обра­зования планируется выполнение следующих действий:

- организация мероприятий по проведению технической инвентаризации, постановки на ка­дастровый учет объектов муниципального недвижимого имущества;

- организация мероприятий по проведению землеустроительных работ с постановкой на ка­дастровый учет и регистрации права собственности за муниципальным образованием Тюхтетский муниципальный округ земельных участков;

- организация мероприятий по постановке на кадастровый учет, проведению технической ин­вентаризации объектов, имеющих признаки бесхозяйных;

- формирование пакета документов и обращение с заявлением о постановке на учет бесхозяй­ных объектов в Управление Росреестра по Красноярскому краю;

- обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эти объ­екты, если законный владелец не будет установлен;

- формирование пакета документов и обращение с заявлением о государственной регистрация права собственности за муниципальным образованием Тюхтетский муниципальный округ;

- включение объектов в состав муниципальной казны;

- выполнение землеустройства и постановка на кадастровый учет земельных участков, на кото­рых расположены многоквартирные жилые дома, а также выполнение кадастровых работ в отноше­нии земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муни­ципальной собственности.

2.2. Участие в региональной программе по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В рамках реализации данного мероприятия подпрограммы планируется выполнение следующих действий:

- перечисление платежей оператору фонда капитального ремонта по общему имуществу, нахо­дящемуся в муниципальной собственности округа в многоквартирных домах;

- организация мероприятий по проведению технической инвентаризации многоквартирных до­мов.

Задача 2. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом и зе­мельными ресурсами

Для решения данной задачи планируется выполнение следующих мероприятий:

2.1. Выявление муниципального имущества, не используемого для решения вопросов мест­ного значения. Подготовка документации для отчуждения имущества, либо его передачи во временное пользование на условиях аренды. (Оценка имущества независимым оценщиком).

В рамках данного мероприятия будет проводиться работа по следующим направлениям:

- актуализация Реестра муниципальной собственности Тюхтетского муниципального округа сведениями об объектах недвижимого имущества, включая земельные участки;

- . организация мероприятий по проведению оценки объектов приватизации, информационного обеспечения и рекламы объектов приватизации.

- организация мероприятий по проведению оценки объектов, передаваемых в пользование и информационного обеспечения процедуры торгов.

- организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, купли-продажи земельных участков, находящихся на территории Тюхтетского муниципаль­ного округа.

Мероприятия подпрограммы будут выполнены Отделом ЗиИО администрации Тюхтетского муниципального округа с привлечением специализированных учреждений и организаций.

Подпрограммой не предусмотрены мероприятия, реализуемые в рамках государственно­частного партнерства, и направленные на реализацию научной, научно-технической и инновацион­ной деятельности, также не предусмотрены инвестиционные проекты, реализуемые в рамках соци­ально-экономического развития транспортной сферы округа, реализуемые за счет средств внебюд­жетных фондов,

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием главного распорядителя бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, сроков исполнения, объемов и источников финан­сирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

 

3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяет комплекс мер, осуществляемых исполните­лями подпрограммы, в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов.

Отдел ЗиИО, как исполнитель подпрограммы, осуществляет:

отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы и мероприятий подпрограмм, ре­ализуемых ответственным исполнителем программы;

контроль за ходом реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

подготовка отчетов о реализации подпрограммы.

Комплекс мер, осуществляемых исполнителями подпрограммы, заключается в реализации следующих организационных, экономических, правовых механизмов:

1. С целью эффективной организации управления муниципальным имуществом необходимо осуществлять мероприятия, направленные на совершенствование учета муниципального имущества, на актуализацию данных о муниципальном имуществе.

Учет муниципального имущества осуществляется в соответствии с Приказом Минэкономраз­вития РФ от 30.08.2011 №424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества.

Реестр муниципальной собственности муниципального образования Тюхтетского муници­пального округа представляет собой информационную систему, объединяющую построенные на еди­ных методологических и программно-технических принципах базы данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.

Учитывая, что не все недвижимое имущество, находящееся в Реестре муниципальной соб­ственности Тюхтетского муниципального округа, прошло процедуру государственной регистрации права муниципальной собственности (право муниципальной собственности является ранее возник­шим), а также необходимость оформления в муниципальную собственность бесхозяйных объектов с целью обеспечения надлежащего учета таких объектов недвижимости, необходимо осуществить ряд мероприятий.

1.1. Для организации учета объектов муниципального имущества необходимо изготовление технической документации на объекты муниципальной собственности, а также осуществление ка­дастрового учета объектов недвижимости, что проводится в рамках Федеральных законов от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О госу­дарственной регистрации недвижимости».

1.2. Оценка рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования Тюхтетского муниципального округа, осуществляется в рамках Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Данная работа направлена на повышение эффективности учета, актуализацию данных о му­ниципальном имуществе, а также обеспечение процесса, связанного с распоряжением муниципаль­ным имуществом, направленного на пополнение доходной части бюджета муниципального округа, развитие и регулирование социально-значимых отраслей муниципального округа.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах ор­ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» у муниципальных образований долж­но остаться исключительно то имущество, которое необходимо им для исполнения закрепленных за ними публичных полномочий, в частности оказания публичных услуг гражданам.

Проводится работа по передаче в оперативное управление муниципальным организациям объектов недвижимости, находящихся в муниципальной имущественной казне Тюхтетского муници­пального округа. Кроме того, ведется работа по изготовлению технической документации и госу­дарственной регистрации права собственности Тюхтетского муниципального округа пустующих объ­ектов недвижимости для дальнейшей передачи в аренду и безвозмездное пользование.

С целью повышения эффективности распоряжения муниципальным имуществом осуществ­ляются следующие мероприятия:

2.1. Аренда муниципального имущества. В соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Приказ ФАС России от 10.02.2010 №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципаль­ного имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных догово­ров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса») за исключением случаев, установленных действующим законодательством, для передачи в аренду муниципального имущества необходимо проведение торгов с определением рыночного размера арендной платы.

2.2. Передача имущества в безвозмездное пользование. В основном в безвозмездное пользова­ние передается имущество государственным органам и учреждениям, некоммерческим организациям.

2.3. Аренда земельных участков.

2.4. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества, разработанным на ос­новании Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муни­ципального имущества», с учетом положений Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об осо­бенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Необходимо отметить, что повышение эффективности использования муниципального имуще­ства и земельных ресурсов выражается также в полученных доходах от их использования. Учитывая, что имущественная база постоянно сокращается, основным направлением деятельности Отдела ЗиИО в данной области является обеспечение полноты и своевременности поступления доходов от взима­ния арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

 

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Организацию управления подпрограммой контроль за ее исполнением осуществляет админи­страция Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

Финансовый контроль за использованием средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Тюхтетского муниципального округа и органы исполнительной власти, реализующие настоящую подпрограмму, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Полномочия по осуществлению финансового контроля осуществляются в соответствии со статьями 158, 268.1, 269.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы - Отделом жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства (далее Отдел ЖПКХ и КС).

Отдел ЖПКХ и КС несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результа­та, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение програм­мы.

Отдел ЖПКХ и КС программы осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реали­зуемых ответственным исполнителем программы;

координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации отдельных меро­приятий программы и мероприятий подпрограмм;

контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпро­грамм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Соисполнителем программы Отделом ЗиИО осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реали­зуемых соисполнителем программы;

координация исполнения отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и ме­роприятий подпрограмм;

подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограммы и направление их ответствен­ному исполнителю программы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тюхтетского муни­ципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел ЖПКХ и КС для обеспечения мониторинга реализации подпрограммы организует

представление полугодовой отчетности.

Отдел ЗиИО по запросу Отдел ЖПКХ и КС представляет информацию о реализации подпро­граммы, в сроки и по форме, установленные Отделом ЖПКХ и КС в запросе.

5.6. Отчеты о реализации подпрограммы формируются Отдел ЖПКХ и КС с учетом инфор­мации, полученной от Отдела ЗиИО.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются Отделом ЖПКХ и КС в отдел планиро­вания и экономического администрации Тюхтетского муниципального округа. Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядка принятия решений о разработке муниципальных про­грамм Тюхтетского района Красноярского края, их формировании и реализации, утвержденного по­становлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 09.08.2013 №269-п.

Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Приложение № 1
к паспорту подпрограммы

ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

 

 

Приложение № 2
к подпрограмме

Перечень мероприятий подпрограммы

 

Приложение № 6
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа «Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального хозяйства и
повышение энергетической эффективности»

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
«Благоустройство, энергосбережение и повышение энергетической эффективности»

2. Мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы является создание экономических и организационных основ стимулирова­ния энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Тюхтетского муни­ципального округа, благоустройства и повышение экологической безопасности на территории Тюхтетского муниципального округа

Для реализации цели необходимо решение следующих задач:

Задача 1. Благоустройство, энергосбережение и повышение энергетической эффек­тивности.

 1.Благоустройство территорий населенных пунктов предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах населенных пунктов.

 За последние годы активизировалась работа по благоустройству территорий населенных пунктов. Выделяются денежные средства на озеленение,  ремонт кладбищ и прочие мероприятия по благоустройству. За последние годы в населенных пунктах Тюхтетского муниципального округа установлены детские игровые площадки, ежегодно увеличивается количество цветников.

Однако проблема благоустройства территорий остается острой. На территории населенных пунктов недостаточно благоустроенных и эстетически оформленных мест отдыха людей  и площадей. Состояние существующих озелененных территорий, за небольшим исключением, неудовлетворительное. Участки озеленения, в основном, не благоустроены.

Решение задачи достигается путем реализации администрацией Тюхтетского муниципального округа следующих мероприятий:

- улучшение условий проживания жителей на территории муниципального округа, внешний вид, наружное состояние и благоустройство территории;

-  реализация  мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений;

-  содержание объектов благоустройства;

- отлов бродячих животных в целях предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных;

- на территории муниципального округа организованы мероприятия по экологическому воспитанию и формированию экологической культуры в области обращения с  твердыми коммунальными отходами.

2.Анализ потребления энергетических ресурсов в Тюхтетском муниципальном округе показывает, что за последние годы произошло существенное изменение структуры тепловых и электрических нагрузок. Наблюдается значительный прирост потребления электроэнергии в бытовом секторе и промышленности.

Задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. Значительная доля расходов муниципальных бюджетов приходится на энергопотребление.

Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию опережает уровень инфляции, что приводит к повышению расходов бюджета округа на энергообеспечение жилых домов, учреждений муниципальной бюджетной сферы, увеличению коммунальных платежей населения.

В целом показатели энергопотребления в округе отражают общую тенденцию, сложившуюся в целом на территории Российской Федерации.

Основными причинами возникновения проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Тюхтетского округа являются:

отсутствие контроля за получаемыми, производимыми, транспортируемыми и потребляемыми энергоресурсами ввиду недостаточной оснащенности приборами учета, как производителей, так и потребителей энергоресурсов;

низкая энергетическая эффективность объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, объектов бюджетной сферы, связанная с высокой долей устаревшего оборудования, изношенных коммунальных сетей, ветхих жилых и общественных зданий, отсутствием энергетических паспортов и плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры и бюджетной сферы;

недостаточная и не всегда качественная профессиональная подготовка специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов, в связи с отсутствие системы подготовки таких специалистов в муниципальных учреждениях, на предприятиях;

отсутствие пропаганды энергосбережения и условий, стимулирующих к энергосбережению, из-за отсутствия информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Для решения существующих проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Тюхтетского округа предусмотрено решение следующих задач:

 -  Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе муниципального округа является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР), при непрерывном росте цен на электроэнергию  и уголь позволяет добиться существенной экономии как ТЭР, так и финансовых ресурсов.

 - Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления ТЭР за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий, и соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования муниципального округа.

  - Комплексное содержание линий уличного освещения включает расходы по электроснабжению, техническому обслуживанию, текущему ремонту системы наружного освещения, расширение сети уличного освещения, реконструкция и модернизация сети уличного освещения (переход на энергосберегающие технологии). В связи с увеличением тарифа на электроэнергию ежегодно увеличиваются расходы на оплату потребления электроэнергии уличного освещения.

 - установка приборов учета тепловой энергии  на зданиях учреждений образования и культуры.

 - планируется установка термостатических регуляторов на приборы отопления.

 - запланирована замена деревянных оконных блоков на окна из ПВХ-профиля со стеклопакетами в зданиях муниципальных учреждений.

 

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию подпрограммы осуществляет администрация Тюхтетского муниципаль­ного округа.

3.2. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Тюхтетского муниципального округа.

3.3. Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в со­ответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок то­варов, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.4. Расходование и учет бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета округа по расходам, утвержденным приказами финансово­экономического управления администрации Тюхтетского муниципального округа.

3.5. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета округа в со­ответствии с мероприятием подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятие подпрограммы).

3.6. Исполнитель несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение под­программы.

.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Организацию управления подпрограммой контроль за ее исполнением осуществляет администра­ция Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

Финансовый контроль за использованием средств районного бюджета, предусмотренных на реа­лизацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Тюхтет- ского муниципального округа и органы исполнительной власти, реализующие настоящую подпрограмму, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Полномочия по осуществлению финансового контроля осуществляются в соответствии со статья­ми 158, 268.1, 269.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем про­граммы - Отделом жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства (далее Отдел ЖПКХ и КС).

Отдел ЖПКХ и КС несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Отдел ЖПКХ и КС программы осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуе­мых ответственным исполнителем программы;

координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Соисполнителем программы Отделом планирования осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуе­мых соисполнителем программы;

координация исполнения отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, мони­торинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и меропри­ятий подпрограмм;

подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством размещения заказа на по­ставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тюхтетского муниципаль­ного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел ЖПКХ и КС для обеспечения мониторинга реализации подпрограммы организует пред­ставление полугодовой отчетности.

5.6. Отчеты о реализации подпрограммы формируются Отделом ЖПКХ и КС.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются Отделом ЖПКХ и КС в отдел планирования, экономического развития и муниципального имущества администрации Тюхтетского муниципального округа. Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядка принятия решений о разработке му­ниципальных программ Тюхтетского района Красноярского края, их формировании и реализации, утвержденного постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 21.10.2021 №248-п.

Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Приложение № 1
к паспорту подпрограммы

ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

 

 

Приложение № 2

к подпрограмме

Перечень мероприятий подпрограммы

 

Приложение № 7
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа «Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и
повышение энергетической эффективности на территории
Тюхтетского муниципального округа»

Отдельное мероприятие 1
«Реализация отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги»

 

 

Приложение № 8
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа «Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и
повышение энергетической эффективности на территории
Тюхтетского муниципального округа»

Отдельное мероприятие 2

«Капитальный ремонт, реконструкция, находящихся в муниципальной

собственности объектов коммунальной инфраструктуры»

 

 

Приложение № 9
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа «Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и
повышение энергетической эффективности на территории
Тюхтетского муниципального округа»

Отдельное мероприятие 3

«Обустройство и восстановление воинских захоронений

на территории Тюхтетского муниципального округа»

 

 

 

Приложение № 10
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа «Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и
повышение энергетической эффективности на территории
Тюхтетского муниципального округа»

Отдельное мероприятие 4
«Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов»

№ п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	Годы реализации подпрограммы
				текущий фи­нансовый год	очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
				2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Мероприятие 1: «Реализация временных мер по поддержке населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг»
1.1	Цель мероприятия: Обеспечение доступности коммунальных услуг для населения
1.2	Задача мероприятия: Компенсация выпадающей части доходов ресурсоснабжающих организаций для обеспечения роста цен на тарифы ЖКХ не превышающем установ­ленные коэффициенты
1.2.1	Показатель результативности 1: Коэффициент роста цен на коммунальные услуги		Ведомственная отчетность	1,045	1,045	1,045	1,045
2	Мероприятие 2: «Капитальный ремонт, реконструкция находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры»
2.1	Цель мероприятия: Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры
2.2	Задача мероприятия: Снижение потерь при производстве, транспортировке и распределении, повышение показателей качества и надежности коммунальных ресурсов, повышение удовлетворенности населения района уровнем жилищно-коммунального обслуживания
2.2.1	Показатель результативности 1: Доля объектов ЖКХ, подле­жащих капитальному ремонту, реконструкции, замене обору­дования	%	Ведомственная отчетность	15,0	15,0	15,0	15,0
2.2.2	Показатель результативности 2: Доля ветхих сетей теплоснаб­жения и водоснабжения	%	Ведомственная отчетность	10,0	10,0	10,0	10,0
3	Мероприятие 3: «Обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Тюхтетского муниципального округа»
3.1	Цель мероприятия: Увековечение памяти погибших при защите Отечества
3.2	Задача мероприятия: Восстановление , ремонт, благоустройство воинских захоронений на территории Тюхтетского муниципального округа.
3.2.1	Количество восстановленных воинских захоронений	Ед.	Ведомственная отчетность	2	2	0	0

3.2.2	Количество имен погибших при защите Отечества на мемори­альные сооружения воинских захоронений по месту захороне­ния	Ед.	Ведомственная отчетность	2	1	0	0
3.2.3	Количество установленных мемориальных знаков	Ед.		2	2	2	0
4	Мероприятие 4: «Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов»
3.1	Цель мероприятия: Улучшение экологической ситуации на территории Тюхтетского муниципального округа. Достижение экологической безопасности населения за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду твердых бытовых отходов путем ликвидации несанкционированных свалок на территории Тюхтетского муниципального округа
3.2	Задача мероприятия: Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территории Тюхтетского муниципального округа.
3.2.1	Ликвидация несанкционированных свалок на территории Тюхтетского муниципального округа	%	Ведомствен­ная отчет­ность	20	25	30	60